wangyixin7701 发表于 2010-1-6 17:08:04

效能来自科学监管


河北省质监局局长宋振华

   在宋振华看来,质监工作的科学监管,是按照市场运行的客观规律,在合理监管机制和制度体系下,最大限度地优化配置各项质监资源,有效履行监管职能,实现对监管对象的最佳监管。

   宋振华介绍说,河北是产品大省。为促进产品提质量、产业升档次,他们采取了一系列举措:首先,加强整治。在全省开展了对乳制品、肉制品、电热毯、毛巾、化肥等17类重点区域性产品质量专项整治。以扶优与治劣相结合,做大做强了一批企业,关停了一批存在问题的小企业。抽查结果表明,全省第四季度区域产品质量合格率明显提升。其次,加大打假力度。先后开展了农资打假“春苗行动”、打击假冒名牌、化肥打假等6项专项执法打假行动。再次,强化技术手段。通过优化资源配置,在全省建立了43个高标准的食品检验机构。第四,完善监管机制。在河间市开展了产品质量网格化责任监管工作试点,利用信息化手段加强监管工作。新乐市政府运用这一机制整顿电热毯产业,效果十分明显。

   宋振华认为,加强科学监管,必须紧密结合实际,处理好几个关系:一是科学监管与科学发展的关系。监管和发展相互促进、密不可分。监管是发展的保障,是为了规范发展,促进更好地发展;发展是监管的基础,为监管提供条件,促进监管手段不断创新和完善。二是科学监管与服务的关系。必须找准服务定位,树立正确服务的理念。监管的目的之一是促进问题企业规范提高,而不是“一棍子”打死。三是政府、职能部门、企业三者的责任关系。产品质量政府负总责,职能部门负监管责任,企业是第一责任人。三者之间,监管部门处在承上启下的位置,必须上对政府把指示落实到位、下对企业将职能监管到位。四是处理好公众利益与商业利益的关系。科学监管既要保护公共利益,也要保护企业积极追求正当的商业利益,还要防止企业因单纯追求商业利益而危害公众利益。
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