新疆：令人欣慰的答卷
--------------------------------------------------------------------------------在不平凡的２００９年，面对各种异常严峻的挑战，新疆各族人民披荆斩棘、排难而进：基础设施建设不停步；农牧民人均收入缩小了与内地差距，首次突破４０００元；民生工程亮点频现，不断惠及广大百姓；经济增长越过了８％。新疆交出了一份令人欣慰的答卷。
２００９年１２月１８日，当伊犁河谷第一列火车鸣响汽笛，缓缓驶出伊宁市火车站时，现场许多人禁不住眼圈变湿了。“想不到我会在那一刻流泪。”６５岁的伊宁市市民张卫军十分感慨，“以前去乌鲁木齐，要坐好几天汽车，没想到我这辈子还能坐着火车去，变化太快了！”
这是新疆第一条电气化铁路———精伊霍铁路（精河－伊宁－霍尔果斯口岸）通车现场的一幕。一年里相似的情形在天山南北屡屡上演，新疆２００９年续写着中国铁路建设的新奇迹：１１条铁路同时在建，４条铁路密集通车。总投资达１４５０亿元、对大西北开发建设具有重大意义的兰新铁路第二双线也在２００９年下半年开工建设，成为我国铁路建设史上浓墨重彩的一笔。
除了铁路建设，新疆公路、民航航线、油气管道等也在不断向前延伸：连霍国道主干线新疆星星峡－哈密段等５条公路建成通车；吐鲁番、库车机场迁建和博乐机场全面开工，乌鲁木齐国际机场Ｔ３航站楼开始投入使用；独山子千万吨炼油百万吨乙烯、迪那二凝析油气田、塔里木大化肥等一批重大能源项目竣工投产，“西气东输”二线新疆段建成通气，中亚油气涌入国门，新疆各族群众用上来自中亚的气……
新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力说，在中央应对国际金融危机冲击“一揽子”宏观经济政策的刺激下，２００９年新疆突出建设了一大批重大基础设施、民生工程和生态环境保护项目，重点项目建设完成投资１０００亿元。
目前，已有近２００户国内外知名企业入驻新疆。如果不是看中新疆的机遇和潜力，企业家们怎么会群起“走西口”？
更令新疆人自豪的是，天山南北的瓜果蔬菜越来越多地摆上外国人的餐桌。据新疆检验检疫局统计，２００９年农产品出口货值９．３９亿美元，同比增长４５．５％。在我国西部的霍尔果斯、巴克图等口岸，运出国门的果蔬源源不断。
２００９年新疆生产总值增幅达８％。８％，对２００９年的新疆而言，意义格外特殊。一些经济界人士分析：新疆经济能在逆势中增长，说明新疆经济发展的基础稳固并且有很大的后劲。
不过，对于更多普通百姓而言，更关心的是８％的经济增速到底带来了什么？就业机会日益增多，“钱袋子”悄悄鼓起，居住条件不断改善，这都是发展带来的实实在在的好处。
自２００９年１２月起，伊宁市由政府“埋单”对全市３０００名无业青年进行全面培训，３个月后他们将进入大企业、大集团和当地一些企业工作。２００９年，新疆实现城镇就业４２．５９万人，援助困难人员就业２．４４万人，转移农牧区富余劳动力就业１６６．３万人。
与此同时，另一项就业新政让广大求职者欣喜不已。为了让经济发展和劳动力就业机会有机结合，新疆出台新政策，鼓励企业吸纳新疆籍劳动者就业，所有在新疆注册的各类企业，以及在新疆承揽生产经营和工程项目的企业招用新员工，其招用的新疆籍员工不得少于５０％。对新招用的新疆籍员工，政府按企业为其实际缴纳的基本养老保险费的５０％给予３年养老保险补贴。
当然，最让农牧民高兴的是，他们的钱袋子逐渐鼓了起来。２００９年，新疆粮食总产量１１５２万吨，增长２６．７％，创历史新高；棉花种植实现调控目标，面积调减，效益提高；林果种植面积突破１６００万亩，果品产量５３０万吨；农村二、三产业快速发展，劳务经济、非农产业收入成为农民增收的亮点。全区农民人均纯收入首次突破４０００元，增加４９７元，增长了１４％。
２００９年，新疆共投入３０．８亿元财政资金开工建设廉租住房８．６６万套，１４万户城市低收入家庭享受了廉租房政策，并且启动了城市棚户区改造工程。
２００９年，新疆普通百姓得到的实惠不可胜数：新建抗震安居房３８．２万户，１４６万城乡群众喜迁新居；３．６万贫困农户进行危房改造；解决了１２１万人饮水安全；对城镇６３．３万和农村１２９万低保对象提供基本生活保障，提高农村低保户补助标准；建成经济适用房１１８万平方米；稳定解决了２７万贫困人口温饱问题……
努尔·白克力说，一年来，自治区集中有限财力，努力推进基本公共服务均等化。财政用于民生支出９４８．６亿元，增长３０．４％，占财政支出的七成。 新疆不容易啊，近期战胜雪灾更是体现到祖国大家庭的温暖！
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