[两会提案]葛俊杰：加强我国食品质量安全可追溯管理
全国政协委员、光明食品（集团）有限公司副总裁葛俊杰：加强我国食品质量安全可追溯管理 2012年3月8日全国政协委员、光明食品（集团）有限公司副总裁葛俊杰：
加强我国食品质量安全可追溯管理
本报两会特派记者李标 本报记者牛春安 发自北京 两会期间，全国政协委员、光明食品（集团）有限公司副总裁葛俊杰提出有关推行食品（含食用农产品，下同）质量安全可追溯管理的提案。葛俊杰委员在接受本报记者采访时谈道：
当前，我国食品质量安全追溯管理呈现出多个部门、多种模式、多种途径推进的特点。从面上看似乎已是遍地开花，但从水平上看仍处于初级发展阶段，主要存在四方面问题：
一是缺乏统一认识。我国目前对食品质量安全追溯存在认识不统一、不到位的情况，甚至还存在一些认识误区；二是缺乏明确要求。由于缺乏食品质量安全追溯的技术标准和操作规程，一些企业不是集中精力高标准严要求地推进追溯制度建设，而是异化追溯制度，把追溯制度作为吸引消费者眼球、谋取短期利益的手段；三是缺乏相互协调。中央与地方、部门与部门之间缺乏沟通与协调，导致在追溯技术标准、管理要求等方面缺乏共识，项目建设上出现重复建设甚至相互掣肘的现象；四是缺乏信息共享。由于管理部门缺乏沟通协调、缺少信息集成共享机制，使食品质量安全信息这一具有公共属性的资源被部门隔离、占有，资源效能被极大地弱化。
葛俊杰委员对关于进一步加强我国食品质量安全追溯管理提出如下建议：一要统一认识，统筹规划。建立追溯管理制度，是新时期、新形势下推动我国食品质量安全管理迈上新台阶的必由之路，是促进食品国际贸易发展的一道无法逾越的门槛。但建立推广追溯管理制度是一项复杂的系统性工作，既涉及政府、从业者、消费群体，又涉及编码规则、系统建设、信息资源管理与共享，需要站在国家战略高度统一认识，突破我国在分段监管、标准制定、信息收集整合与深度利用等方面面临的不利因素，依据国情制定发展规划，有计划、有步骤、有重点、有合力地加以推动。
二要明确标准，强制推广。加强基础性研究、建立健全追溯标准和技术规程，是我国食品质量安全追溯工作科学化、规范化发展的当务之急。
制定实施我国的追溯编码标准。建议国家质检总局、农业部、国家标准委等部门在现有标准的基础上加紧制定配套标准，强制推行。
制定实施信息交换标准。葛俊杰委员谈到，制定追溯信息交换标准，首先要制定好食品与农产品分类、投入品分类、产品质量安全检测、环境检测、卫生检查等基础性规范文件，以确保追溯信息的含义统一和认同。
三要加强协调，合力推进。加强中央政府和地方政府部门之间协调，形成合力，避免多头、重复建设与监管；组织研究部门、中介组织、行业企业，开发建设追溯体系公共服务平台；加强产地环境检测、企业生产经营档案记录、产品检测等各环节的协调配合，促进政府控制的外部信息资源与企业内部的信息资源相结合。
四要信息共享，强化合作。加强与追溯管理领先的国家和国际组织之间的交流合作，及时了解掌握国际上溯源技术的发展动态；参照国外追溯管理体系建设经验，以优势产业、优势产品、高风险产品为重点，统筹规划、分步建设我国重点食品品类的质量安全信息中心平台。
页:
[1]