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产品质量、食品安全

不管产品质量安全、食品质量安全监管任务多么艰巨,我们作为基层质监人员，只能尽全力坚持下去，打赢这场攻艰站

食品安全主要是抓食品生产许可证管理，可是在地方上有一些不具备条件的企业，由于各种因素不得不给他们发生产许可证，因为要服务地方经济发展。这是个难题。

别走药监局的道路,千万别乱发证，不合格打死也不发，到出事的时候我们能说的清，要是发了证，新闻媒体一曝光，社会一关注，咋说都说不清，这可是基本的原则呀。不能因为怕地方政府就丢了我们的社会形象呀

乱发证的结果是...........。还是看看哪些典型案例吧

现在又搞食品生产加工企业小作坊生产条件改造，5类产品质量专项政治一大堆，但局里的领导只重形式，抓经济效益，社会效应就谈不上了，所以不见成效，

如何构建食品小作坊的长效监管机制？

XX质监局探索出四点体会，给人启示比较深刻。

　　关键在于落实基层政府的责任。笔者以为这个体会的主题词是“乡镇政府”。国务院明确规定，政府对一个地方的产品质量和食品安全负总责。小作坊主要分布在城乡结合部、农村、社区，在乡镇政府的眼皮底下生产加工，乡镇政府最了解情况，有当仁不让的守土之责。质监部门要充分依靠乡镇政府的力量，把小作坊监管的责任真正落实到乡镇，通过乡镇政府的管理，做到村村检查，户户过关。要建立起与乡镇政府的信息沟通平台和联动监管机制，扭转“部门监管有限的权力制约与无限的事故责任”的现状。

　　根本在于提高人的素质。笔者以为这个体会的主题词是“自觉”。小作坊点多、线长、面广，而且具有季节性、流动性等特点，单凭政府监管很难面面俱到，仅靠法律、行政等强制手段监管也很难从根本上解决问题。至关重要的是小作坊业主的思想、觉悟与诚信。质监部门、全社会都要注重对小作坊业主的质量引导和知识培训，增强小作坊的良心意识、责任意识，把“要我提高质量”的他律行为转变为“我要提高质量”的自律行为。企业自觉了，质量就有保证了。

　　核心在于顺向服务抓帮扶。笔者以为这个体会的主题词是“帮扶”。小作坊监管难，难在问题多，质量难以保证。如果一道令下，统统取缔了小作坊，从根上清除，则万事大吉。但小作坊是中国国情的产物，一能方便群众生活，老百姓在自家门口就能吃到价格合适的食品，填饱自己的肚皮；二能解决群众就业，是欠发达地区老百姓养家糊口、增收致富的重要渠道。而且，许多小作坊承载着传统工艺，有独到的口味，有固定的消费群体，有其存在的必然性和合理性。因此，对小作坊不能简单地“一棍子打死”，而必须按照国务院对专项整治提出的要求，既“查、治”，又“扶、建”，既注意场外监督，又抓好场内服务，真心真意、全心全意地为小作坊服务，积极帮扶其从“地下”走到“地上”，从不合法走向合法，从“小”变“大”，从“弱”变“强”。

　　重点在于常态化规范化监管。笔者以为这个体会的主题词是“长治久安”。集中专项整治能形成声势，汇成合力，穷追严打，可解决很多问题。但从长远看，长期如专项整治那样投入大量人力、物力、精力，行政成本太大。因此，必须将有效监管于天长日久之中，坚持“长流水，不断线”，“细火慢炖”，按照常态标准，实施常态监管，规范管理各类小作坊，使之“能做大则做大，做不大则长安”。

当一个人的生存条件都成问题的时候,你怎能侈谈要求他改善形象呢?