请中纪委监察部责令有关部委履行法定职责，加强对混凝土搅拌运输车监管

qhd1965

敬请中纪委监察部责令国家质检总局、国家认监委、工信部、公安部、交通部、工商总局依法履行职责，彻底扭转我国大陆地区生产、销售、在经营活动中使用、在道路上行驶的所有混凝土搅拌运输车全部为不符合国家强制性安全技术标准的、存在严重安全缺陷的超载超限不合格车辆产品的尴尬状况

一．有关企业生产销售不符合国家强制性标准的混凝土搅拌那运输车产品的违法犯罪行为。

中国大陆地区所有混凝土搅拌运输车生产销售企业均违反《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第二款第一项“不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准”的规定，生产销售实际总质量不符合国家强制性标准《道路车辆外廓尺寸 轴荷及质量限值GB1589—2004》第4.3条规定的限值的超载超限混凝土搅拌运输车，涉刑法140条“生产、销售伪劣商品罪”嫌。
国家强制性标准《道路车辆外廓尺寸 轴荷及质量限值GB1589—2004》第4.3条规定：
——3轴货车最大允许总质量限值为25000kg；
——4轴货车最大允许总质量限值为31000kg；
——5轴货车最大允许总质量限值为43000kg。
市售3轴混凝土搅拌运输车厂家宣称的搅动容量一般在8立方米～16立方米，载质量在19200kg～38400kg。
一般3轴混凝土搅拌运输车整备质量10600kg～15000kg之间。
市售3轴混凝土搅拌运输车实际总质量在29800kg～53400kg之间，均远超过国家强制性标准规定的限值。

二．有关企业生产不符合一致性要求的混凝土搅拌运输车产品的违法行为。
   
中国大陆地区所有混凝土搅拌运输车生产企业蓄意违反工业与信息化部工产业[2010]第109号文件《车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法》、国家质检总局《强制性产品认证管理规定》、国家认监委《机动车辆类（汽车产品）强制性认证实施规则》的规定，生产销售与《公告》批准的车辆产品、用于试验的车辆样品、产品《合格证》及出厂车辆上传信息中的有关技术参数、配置和性能指标不一致的不符合强制性标准要求的不合格混凝土搅拌运输车产品。
涉案企业产品定型试验时，送检符合标准的产品。生产时加大罐体尺寸和容积。车辆产品出厂时，合格证和一致性证书虚标（符合要求的）搅动容量。

三．监管责任



四．严重后果

1．预拌商品混凝土搅拌站普遍使用不符合国家强制性安全标准的存在严重质量缺陷和安全隐患的不合格混凝土搅拌运输车超载超限运输预拌混凝土产品，严重威胁道路运输安全，不时发生翻车等严重车祸。
2．预拌商品混凝土搅拌站普遍使用不符合国家强制性安全标准的存在严重安全隐患的不合格混凝土搅拌运输车超载超限运输混凝土，严重加速损毁所经道路桥梁，大幅缩短道路桥梁正常使用寿命，给国家造成巨额财政损失。

五．举报诉求

1．敬请中纪委监察部责令国家质检总局依法履行职责，依据《中华人民共和国产品质量法》有关规定，调查处理涉案企业制售不符合强制性标准的车辆的违法行为，并将有关案件移送司法机关追究刑事责任。

2．敬请中纪委监察部责令国家质检总局依法履行职责，依据《缺陷汽车产品召回管理条例》的有关规定，责令有关企业召回存在安全隐患的车辆产品。

3．敬请中纪委监察部责令国家认证认可监督管理委员会依法履行职责，依据《强制性产品认证管理规定》的有关规定，撤销有关企业3C证书。

4．敬请中纪委监察部责令国家认证认可监督管理委员会依法履行职责，依据《认证认可条例》的有关规定，处罚生产、销售及在经营活动中使用未经认证的混凝土搅拌运输车辆产品的违法企业。

5．敬请中纪委监察部责令国家工业与信息化部依法履行职责，依据《关于进一步加强道路机动车辆生产企业及产品公告管理和注册登记工作的通知》的有关规定，撤销有关企业车型产品公告。

6．敬请中纪委监察部责令公安部依法履行职责，依据《关于进一步加强道路机动车辆生产企业及产品公告管理和注册登记工作的通知》和《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》国办发〔2005〕30号文件的有关规定，撤销不符合国家强制性安全技术标准的违法车辆行驶证。

7．敬请中纪委监察部责令公安部依法履行职责，依据《刑法》第140条的有关规定，立案调查有关企业制售不符合国家强制性安全技术标准的不合格伪劣车辆商品的违法犯罪行为。

8．敬请中纪委监察部责令交通运输部依法履行职责，依据《道路运输条例》和《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》国办发〔2005〕30号文件的有关规定，撤销不符合国家强制性标准的不合格违法车辆营运证。

9．敬请中纪委监察部责令工商总局依法履行职责，依据《产品质量法》有关规定，调查处理涉案企业销售不符合强制性安全技术标准的车辆的违法行为，并将有关案件移送司法机关追究刑事责任。

10．敬请中纪委监察部责令公安部依法履行职责，依据《道路安全法》规定，进一步规范混凝土搅拌运输车上牌前的安全技术检验，确保获得行驶证并通过年检的混凝土搅拌运输车不存在不符合国家强制性安全技术标准《道路车辆外廓尺寸 轴荷及质量限值GB1589—2004》要求的严重质量缺陷和安全隐患。

周戎

   请修订标准，解决不能达到国家标准的问题。标准如果脱离实际，强制要求的目的是什么?如果没有强制标准，估计我国可以有手扶拖拉机底盘上的混凝土搅拌运输车。可以节省企业更多钱财，让哪些国外的制造商把原装车价格降得低低的。市场经济有买有卖，管那么多干嘛？
   

ayy

敬请中纪委监察部责令国家质检总局、国家认监委、工信部、公安部、交通部、工商总局依法履行职责

简直是胡扯蛋！！中纪委、监察部怎么可能管这些事？？人家是对着人的，有人违纪才管

直接向有关部门举报就是了。。不查，有不查的道理。
自己买一辆，然后到法院起诉也行呀。还能得到赔偿呢


不要看到井口，就以为知道了整个世界。

简岩

呵呵呵，呵呵呵。

qhd1965

ayy 发表于 2014-8-9 08:41
简直是胡扯蛋！！中纪委、监察部怎么可能管这些事？？人家是对着人的，有人违纪才管

直接向有关部门 ...

责任部门长期不作为不是违纪吗？

责任部门在接到举报后无动于衷不是违纪吗？

中纪委监察部也管不作为和渎职。看看《监察法》就知道了。

我是先向国家认监委和质检总局执法督察司还有总局汽车缺陷管理中心举报15日后毫无音信，才如此依法行事的。为了给质检总局留少许面子，才捎上了工信部等。



也请您，不要看到井口，就以为知道了整个世界。

qhd1965

周戎 发表于 2014-8-8 22:21
请修订标准，解决不能达到国家标准的问题。标准如果脱离实际，强制要求的目的是什么?如果没有强制标准， ...

国家强制性标准GB1589对车辆总质量的限制，是为了行驶安全，关乎公众利益。

不是不能达到，而是不想达到。

生产可以严重超载的不合格车也是有一定技术难度的。



由于可以超载的车辆能获得暴利，所以在目前监管十分不严的情况下，劣币驱逐良币，合格车是卖不出去的。问题的关键在监管部门不作为。

并不是企业没有能力制造出合格车，而是合格车卖不出去。企业被逼良为娼。

ayy

中纪委监察部也管不作为和渎职。看看《监察法》就知道了。

呵呵，你等着结果就是了。。

我是先向国家认监委和质检总局执法督察司还有总局汽车缺陷管理中心举报15日后毫无音信

假如是标准滞后怎么办？

山水书生

看看质监系统能管好什么？？？

qhd1965

ayy 发表于 2014-8-10 14:23
呵呵，你等着结果就是了。。

车辆的最大允许总质量决定于轴荷限值和轴数。而我国标准中轴荷限值与欧洲标准是一致的，这也是最基本的标准，关乎公路，桥梁的承载能力。该标准值不存在滞后问题。目前修订中的GB1589也并未决定修订轴荷限值。

qhd1965

GB1589《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》修订说明
2014年01月07日 11:39   来源：中国商用汽车网综合  
GB1589《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》修订说明

　　——全国汽车标准化技术委员会秘书处

　　一、修订原则

　　◆GB1589是汽车产品设计制造最基本的技术标准之一。根据道路交通运输发展的实际情况，进一步明确GB1589的适用范围，考虑增加中置轴汽车列车等产品的相关规定，对标准内容进行完善。

　　◆根据GB1589—2004执行过程中暴露出来的问题，对相关产品的外廓尺寸进行科学调整，提高标准的可操作性。

　　◆对相关结构进行定义，并从参数上进行调整，以鼓励新技术、新装备的发展，提高道路运行车辆的整体安全技术性能及运输效率。

　　二、标准框架

　　◆标准主体延续2004版框架，补充外廓尺寸相关定义

　　◆GB1589为大原则，去除如“外后视镜外伸量”等相关标准已经规定的条款，体现汽车大法的特点。

　　三、适用范围

　　◆突出标准对于道路车辆的适用性

　　◆非道路车辆不适用于本标准

　　●原标准：“（最大设计总质量超过26000kg的汽车起重机、混凝土泵车及消防车除外）”

　　◆修改为：“（最大设计总质量超过26000kg的汽车起重机、混凝土泵车及消防车、清障车、油田专用作业车除外）”

　　●原标准：“注：汽车起重机、混凝土泵车及消防车的最大允许总质量的最大限值为55000kg。”

　　◆修改为：“注：汽车起重机、混凝土泵车及消防车、清障车、油田专用作业车的最大允许总质量的最大限值为55000kg。”

　　四、外廓尺寸

　　1、车宽

　　原标准：车宽2500mm

　　修改为：车宽2550mm

　　※冷藏车车宽限值2600mm

　　※车长小于11000mm的客车车宽能否到2550mm，需由交通运输部和客车学会进一步确认

　　理由：

　　提高车辆稳定性、安全性

　　国内重型车数量增多，12英寸胎、扁平胎、单宽胎的应用增加，要保持车辆的稳定性，应将整车宽度加宽至2550mm。

　　车辆加宽→货物堆高降低→整车重心降低

　　车辆加宽→轮距加大

　　提高运输效率

　　中国货物托盘尺寸：1200mm×1100mm或1100mm×1100mm

　　（1200mm＋货厢壁厚）×2很难满足2500mm

　　与欧洲96/53/EC同步

　　欧洲、中国车道宽度同为3.75m，欧洲车宽限值2550mm，中国2500mm

　　2、车长

　　（1）二轴货车及半挂牵引车

　　

　　※栏板式货车、仓栅式货车的长度继续沿用2004版标准。

　　（2）半挂车

　　

　　除栏板式货车及仓栅式货车之外的其他货车及半挂牵引车的车长统一采用12米限值，取消车长与总质量挂钩；或只放开厢式货车、车辆运输车等运输行业鼓励车型的车长，需要交通运输部与工信部进一步协调。

　　理由：

　　两轴货车加长→总质量分散→对道路桥梁损坏减小

　　重心降低→稳定性提高

　　运送产品类型发生变化：

　　轻质工业品运输需求量日益增长

　　特点：密度小、体积大

　　欧洲法规

　　除客车（9座以上）外的汽车车长：12米

　　挂车车长：12米

　　美国桥梁载荷规定

　　相同吨位，长度短的车对于桥梁的危害更大

　　牵引+半挂匹配

　　

　　半挂车牵引销中心轴到半挂车前端任意点的水平距离不能大于2040mm

　　牵引车鞍座销孔中心距辆最车前端的水平距离，在确保列车总长合规的原则下由牵引车生产企业与挂车企业联合商议，给出合理数值建议。

　　（3）中置轴车辆运输车

　　并装双轴框架式中置轴车辆运输车挂车车长限值13.7米，并装双轴框架式中置轴车辆运输车列车车长限值24.5米（后悬放宽到5.78米）

　　由中置轴挂车生产企业和交通运输相关部门协同，进行中置轴车辆运输车列车的道路通过性验证试验和实际道路模拟运行试验。并在表1中增加“中置轴挂车”子分类，研究车长的最大限值。

　　理由：

　　中置轴车辆运输车列车具有对不同型号商品车适应性好、通用性强、运输效率高、列车通过性好、运行安全等特点。

　　经计算机模拟及实车验证试验，符合1589通道园及外摆值要求。

　　24.5米中置轴列车，大型轿车（奥迪、红旗等）采用叠装方式，可容纳12台，保证运输效率。

　　

　　（4）长头车

　　注释：长头货车、长头牵引车、长头汽车列车，车长限值增加2000mm※

　　※生产企业认为长头货车、长头牵引车在道路交通安全方面具有优势，但交通运输部门并不完全认同，还顾虑因总长度在互换车头的过程当中将不易控制会对甩挂运输产生混乱，相关企业将进一步论证。

　　理由：

　　正碰安全性：发生事故时，长头车缓冲距离大，驾驶员生存空间被侵入的几率降低，提供更高的安全性。

　　倾覆安全性：长头车发动机在驾驶员前面，驾驶室离地高度低于平头车，重心降低，在发生碰撞时的倾覆几率低于平头车。

　　维护方便性：长头车维修发动机不需翻转驾驶室，操作较方便，同时，放置于驾驶室内的物品也不会因驾驶室的翻转而散落。

　　使用方便性：平头驾驶室由于放置在发动机上面，驾驶室高度、车门、踏步均比较高，驾驶员上下车困难，由其是对于女性驾驶员及部分身高偏矮的男性驾驶员，更是非常不便。

　　使用舒适性：因为整体限高4m，长头车驾驶空间要优于平头车，平头车驾驶员不仅坐在发动机上方的受限空间，同时还要承受发动机带来的热量及噪声的影响。

　　燃油经济性：长头车在造型方面可更加容易的利用空气动力学来提高燃油经济性，尤其是在高速公路行驶状态下，节能效果更加明显。

　　（5）侧帘车

　　●原标准：

　　h）对于货厢为整体封闭式的厢式货车（且货厢与驾驶室分离）、整体封闭式厢式半挂车及整体封闭式厢式汽车列车，以及车长大于11000mm的客车，车宽最大限值为2550mm；

　　l）自2008年1月1日起，在高等级公路上使用的整体封闭式厢式半挂车，车长最大限值为14600mm

　　◆修改为：

　　h）对于货厢为整体封闭式的厢式货车（且货厢与驾驶室分离）、整体封闭式厢式半挂车、带系列侧防护装置的侧帘半挂车及整体封闭式厢式汽车列车，以及车长大于11000mm的客车，车宽最大限值为2550mm；

　　l）自2008年1月1日起，在高等级公路上使用的整体封闭式厢式半挂车及带系列侧防护装置的侧帘半挂车，车长最大限值为14600mm

　　理由：

　　节能：自重轻（6.2吨）,普通厢式半挂车自重8.5吨以上。

　　安全：固货装置齐全，侧帘强度及前后端强度满足标准要求。

　　高效：装卸效率高—三面装卸货。

　　(6)后视镜外伸量

　　●原标准：

　　当汽车或汽车列车处于满载状态、外后视镜底边离地高度小于1800mm时，其单侧外伸量不得超出汽车或汽车列车最大宽度处200mm。外后视镜底边离地高度大于或等于1800mm时，其单侧外伸量不得超出汽车或汽车列车最大宽度处250mm。

　　◆修改为：

　　删除

　　3、车高

　　对于汽车行业提出的集装箱挂车列车车高限值放宽到4.2米的问题，交通运输部提出车高限值不变，通过调整牵引车鞍座高度的解决方案：

　　“运送高度为2591mm标准集装箱的半挂牵引车，牵引鞍座空载时高度不得超过1400mm；运送高度为2896mm标准集装箱的半挂牵引车，牵引鞍座空载时高度不得超过1110mm。”

　　该方案需要交通运输部与工信部进一步协调。

　　ISO1726

　　

　　五、轴荷

　　单胎轴荷

　　原标准：

　　“安装名义断面宽度超过400（公制系列）……且最大限值为10000kg”

　　修改为：

　　“安装名义断面宽度超过385（公制系列）……且最大限值为10000kg”

　　理由：随着轮胎工艺的进步、单胎承载能力提高，断面宽度385已经能满足要求。

　　将挂车及二轴货车每侧单轮胎单轴的允许轴荷最大限值由6吨调整为7吨。（交通部方案）

　　针对生产企业提出的装备空气悬架的车辆，轴荷调整到13吨的问题，由汽车生产企业和交通运输相关部门共同开展验证试验，拿出试验报告后再进行讨论。

　　六、总质量

　　最大设计总质量最小限值

　　保留最大设计总质量的最小限值要求，限值做适当调整，适应车辆轻量化的要求。

　　五轴车

　　五轴车辆的长度和总质量限值，由生产企业结合公路基础设施安全保障等因素进一步研究并给出合理参数建议，由公路管理与技术部门进行确认。

　　七、其他

　　客车通道园外摆值

　　●原标准：

　　“单铰接客车的车辆外摆值T不得大于1.20m”

　　◆修改为：

　　“客车的车辆外摆值T不得大于0.60m”

　　理由：

　　客车技术发展，国内产品的技术参数提高，可适当加严要求

　　同欧洲法规保持一致

　　新能源客车

　　新能源客车（纯电动、混合动力、CNG）客车的最大允许总质量的最大限值增加1500kg※

　　理由：

　　纯电动客车的电池一般为3000kg，较柴油车的动力部分重1500kg左右。

　　※交通运输部认为应该从轻量化方面解决，不能突破总质量限制。

　　提升桥

　　考虑规范、鼓励提升桥的设计和使用

　　半挂车辆运输车的改进方案，由一汽提供具体的方案，经相关管理部门认可后进行验证试验。

　　考虑将双挂汽车列车引入，建立道路货物运输模块化系统，增加术语和定义及限值。

（责任编辑：马瀚明）
http://cv.ce.cn/zxz/zxzzcfg/201401/07/t20140107_2069395.shtml