想不明白！生产许可法中的“经营活动中使用”能这样解释？

大象无形

经营活动中使用，这是指企业在生产经营过程中使用了生产许可证管理的产品。一般而言经营活动和生产活动是两个不同的企业行为。也就是说企业两大块－－生产、经营，这么在生产许可证条例就被合二而一了呢？
比方一个企业使用烧碱（或者说使用废碱吧）中和处理废水，烧碱质量没有严重到影响处理结果的地步，也不带入企业产品，为什么使用了无证产品要受罚？如果带入产品而产品又是许可证管理范围，或者是严重影响质量的当然可以理解（比方建筑用水泥）。
一般法律法规都对生产、流通领域整治，企业使用了也是受害者啊！
我经营用车带了一截防止意外需要拖车的钢丝绳，需要证吗？
是不是应该这样解释才符合条例精神：使用无证产品不带入（组成）本企业产品、本企业产品又不在许可证管理范围的，可以不实行本条例。
好像原来多个部门分头管理的许可证，统一后肯定会为了条文的简单而以全概偏吧？

本贴已被 作者 于 2006年03月21日 21时04分39秒 编辑过

大象无形

生产许可证怎么可以用一句话就变成了使用许可了呢？就这样扩大了许可许可证管理范围？而且在含混的语言了实施了？

打个比方：一企业用浓硫酸作为干燥剂，吸水后变成稀硫酸（废酸），稀硫酸不能用了就要处理掉，这算生产了稀硫酸吗？需要生产许可证吗？总不能发放废酸生产许可证吧？以前肯定不需要，这种情况买卖双方对质量认可就行了。
另一企业买来稀硫酸加工提纯成浓硫酸，当然要办证。可是原料是无证的怎么办？

大象无形

这个条例对于化工企业影响很大。

大象无形

应该把有化学反应，生成另外物质的除外。

好东东

经营活动和生产活动是两个不同的企业行为？
楼主可能没有把经营活动的概念搞清楚。生产活动属于经营活动中的一种行为。也就是说，除了生产、销售目录内的产品外，在生产活动中、科技开发中、有偿服务中等活动中使用了目录内的产品，都要受条例规定的监督管理。

世界地图

硫酸产品规格及相关标准

序号        产品名称                   产品标准            规  格
1        工业硫酸                 GB/T 534-2002            浓硫酸  发烟硫酸
                                                    
        蓄电池用硫酸        HG/T 2692-1995            稀硫酸  浓硫酸
                                                    
其余用硫酸产品不包括生产许可证管理.

本贴已被 作者 于 2006年03月21日 13时05分53秒 编辑过

世界地图

以下是引用 大象无形 在 2006-3-20 20:22:11 的发言：
经营活动中使用，这是指企业在生产经营过程中使用了生产许可证管理的产品。一般而言经营活动和生产活动是两个不同的企业行为。也就是说企业两大块－－生产、经营，这么在生产许可证条例就被合二而一了呢？
比方一个企业使用烧碱（或者说使用废碱吧）中和处理废水，烧碱质量没有严重到影响处理结果的地步，也不带入企业产品，为什么使用了无证产品要受罚？如果带入产品而产品又是许可证管理范围，或者是严重影响质量的当然可以理解（比方建筑用水泥）。
一般法律法规都对生产、流通领域整治，企业使用了也是受害者啊！
我经营用车带了一截防止意外需要拖车的钢丝绳，需要证吗？
是不是应该这样解释才符合条例精神：使用无证产品不带入（组成）本企业产品、本企业产品又不在许可证管理范围的，可以不实行本条例。
好像原来多个部门分头管理的许可证，统一后肯定会为了条文的简单而以全概偏吧？

经营者在经营活动时有义务保证用于经营活动的产品质量合格,并有义务在提供经营活动的产品进行进货查验.要求经销商或者生产厂家提供相应的资质,这也是保证人民群众在消费活动中正当权益的最后环节!
企业在生产活动中有责任使用有证产品,往大了说是为了规范市场环境,往小了说对企业使用有证产品也是对自己权利的保证,便于企业提高产品质量和质量控制,更有利于跟踪供货商的产品质量信息.

本贴已被 作者 于 2006年03月21日 13时18分57秒 编辑过

大象无形

我担心条例如果这样解释，就扩大了行政许可范围，解释权又不在技监局，有人行政诉讼了谁能保证赢？
这个许可条例宗旨是管理重要工业品的生产环节，流通环节。除了那条含混的名词外，其他条款中看不出有想规范使用者的意思。
5楼先生“生产活动属于经营活动中的一种行为。”－－为什么叫生产许可证而不叫经营许可证？既然都包括了，还需要罗列生产、销售、经营活动吗？也就是说条例上生产、销售、经营活动是并列的。
5楼先生“生产活动属于经营活动中的一种行为。”－－你这种解释有法律依据吗？还是杜撰出来的？法律用词是严肃、惟一的。

大象无形

辞海解释－－经营专指经管营运。一般理解：指以营利为目的，提供服务或销售商品。
把经营活动解释成生产经营过程（后来又演变成生产过程）应该首先出自一位领导的讲话：“第二关于调整的环节，这个法调整三个环节：生产环节、销售、经营活动中使用。这里关键要解释一下经营活动中使用，这是指企业在生产经营过程中使用了生产许可证管理的产品，比如房地产开发商用自己生产的水泥做房子，水泥是实行生产许可证管理的产品，那么开发商必须领取水泥生产许可证。但要明确一句话，经营活动中使用这种行为不包括个人消费的行为。”
仔细凿莫他是讲话，可能用词不是很规范，但表达的意思没有说生产过程而是说生产了又经营了的一个过程－－生产水泥又用了。
生产环节、销售、经营活动－－严格讲涵盖的还是：生产活动（产、销），流通领域（经营）

大象无形

有一种习惯说法－－经营企业，指的是对企业的经营和管理（实体和非实体）
有说生产经营的－－指的是企业的两大块：生产、经营（自产产品和非自产产品），这个经营就和经营企业的经营意思有差别
生产活动和经营活动都可以说，都有各自的所指。
我国的许可证有－－生产许可证，经营许可证，但没有销售许可证。销售是自然而然伴随生产的。
经营活动中使用的“使用”应该是什么意思？储存而没有卖出也是违章的，分装无证产品是违章的、集团公司内部营运涉及需证产品的，提供服务的企事业使用需证产品，其他法规规定的等等。
以往的生产许可证从未涉及生产过程中作为原料消耗使用问题，突然冒出来让人不解。而且很难解释清楚。

本贴已被 作者 于 2006年03月21日 18时26分19秒 编辑过