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本帖最后由 老北 于 2013-4-18 14:09 编辑
完善国家质量管理顶层设计，第一步，成立国家质量委员会。由国务院副总理任委员会主任，相关部委一把手任副主任。统筹产品质量，工程质量，服务质量工作重大政策。国家质量委员会下设办公室（副部级），国家质量委员会办公室主任由国家发改委一名副主任兼任，办公室设在国家发改委。
成立国家质量发展研究中心，设在国务院发展研究中心。
第二步，经过调研和试点。到2018年成立国家质量局，属国家发改委管的副部级单位。
国务院2012年6月印发了《质量发展纲要（2011-2020年》，国家质检总局2010年7月出台了《大质量工作机制建设工作方案》。这两个重要文件对我国质量工作起着重要指导作用。提出要建立产品质量、服务质量、工程质量三为一体的工作格局。 要加强地方政府对质量工作的领导，出台质量兴省、质量兴市政策，制订质量发展纲要。
这些政策都是好的，但是质检部门难以胜任全局性的质量综合协调工作。质检只是一个产品标准制订，实验室管理，产品质量执法部门。质量宏观政策的制订，还是要由政府来做，所以要有政府的质量委员会来决策，具体办事机构设在发改委比较合理，因为质量的问题要从经济、社会发展大局，结合产业政策、技术支撑、金融政策、能源政策、市场准入、外经贸政策等综合考虑，需要协调各部门各地区。非发改委不能胜任这个任务。
质监总局可以一分为三。质量宏观政策制订，试验室认可管理划归发家改委质量局；生产企业质量监管职能划归新成立的国家市场秩序监督管理总局（以原国家工商总局为主体），出入境检验检疫局与海关合并。质检部门办的检验事业单位改制为检测企业，划归国资委。放开检验检测市场，允许多种所有制的市场主体进行检验检测行业。
建立政府主导，部门联动，行业推动，社会参与的大质量工作机制。 |
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发表于 2013-4-18 11:50:08
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，为了中国质监梦而幻想。