该用质量法49条？还是50条？

海豹特种兵

质量法第49条：生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

质量法第50条：在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

最近查办了一起案件，是中餐燃气炒菜灶具，在省局抽检不合格，不合格项目为热流量准确度，执行的标注为CJ/T28-2003

一同事认为用50条处罚，以不合格产品冒充合格产品，不能用49条，因为执行的标准不是国家强制性标准。

另一同事认为49条处罚，因为燃气灶具是需要领取QS生产许可证的，《生产许可证管理条例》第一条规定：“　为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，……制定本条例。”，认为列入管理目录的产品都应该是应该符合第49条。

我个人认为：根据第四十九条，必须符合国家标准、行业标准，企业标准和地方标准不行，没有提及是推荐性标准还是强制性标准，只要是设计人体健康、人身财产安全的国家标准和行业标准就行，所以单单从标准来说，CJ/T28-2003是适应第四十九条的。不合格项目为热流量准确度，是标准中比较重要的技术指标，涉及安全，且为生产许可证管理目录的产品，我认为这起案件应该适用第49条。

理解不知是否正确，请给位兄弟给个意见？

mlm001

对质量法第50条“以不合格产品冒充合格产品”理解有误，看总局关于质量法的实施意见，中有详细解释，第50条并非适用所有不合格产品情况，作为或充当应理解为主观有意为之，违法的故意性应该考虑。

计查

质量法第50条

点蜡人

抽检不合格后处理，用50

zhufu57

应适用50条

泰山-挑夫

“以不合格产品冒充合格产品”的前提是故意！

hbstczjch

不能认定为生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，要想认定为以不合格产品冒充合格产品，要加强取证，生产、销售不合格品不违法，生产、销售以不合格产品冒充合格产品才违法。

赵本东

同意楼主的意见

陈华德

同意楼主的意见

linweiye

用50条比较妥当。