湖北鄂州一物价局停发工资5个月 称因罚没收入锐减

小燕

鄂州市梁子湖区物价局自1989年成立至今，职工工资及办公经费多靠自筹，其中以罚没收入为主。今年以来，该单位罚没收入锐减，在岗不在编人员已连续5个月未发放工资。目前，梁子湖区政府已介入解决该单位面临的窘境。

　　职工投诉：连续5个月未发工资，职工生活犯难

　　在鄂州市梁子湖区，物价局是远近闻名的穷单位。自1989年梁子湖区物价局成立至今，职工多未缴社保，唯一的公车还是几年前省里统一配置的。据该局职工彭先生反映，从今年4月起，单位已连续5个月未发工资。

　　彭先生在梁子湖区物价局供职多年，尚未纳入财政编制，每月可领2200元左右的工资。而如今连续5个月未发一分钱，一家三口吃穿用度全靠妻子维持，彭先生直言“在家里没地位”。彭先生的妻子供职于政府部门，工资并不高。他担心自己的收入状况再不改善，孩子上高中后，全家人正常生活很难维持。

　　据了解，梁子湖区物价局共有13名职工，除局长、副局长等4人工资由财政定期发放外，其他9人均面临工资难发的窘境。

　　记者调查：单位创收靠罚款，科室下达罚款目标

　　职工工资为何“难产”？该局老职工王先生透露，单位成立以来，地方政府未给予财政支持，职工工资主要来源于查处学校、医院、企业等违规收费行为的罚款。对于欠薪的原因，他称：“单位没有钱，今年没有完成多少罚款。”

　　据了解，按照区域及职权，该局内部划分为两个科室，每个科室负责管理3个乡镇的收费行为。今年年初，上级要求各科室拟定全年安排，王先生所在科室被要求完成16至18万元的工作目标，科室负责人须签字负责。

　　经多方调查核实，该局每年须支付职工工资23万余元，缴纳职工医保及住房公积金10万余元，承担旅差费、加班费、办公用品、车辆保养及水电费约13万元，共计46万余元。

　　部门回应：靠罚没收入维持职工工资问题待解决

　　今年以前，梁子湖区财政对物价局补贴甚少。该区物价局局长黄治清坦承：“每年约有50万的收入，才基本能够周转开。”去年该局全年罚没收入约40余万元，其中价格年审费四五万元，其余则来源于企业违规收费罚款。

　　黄治清分析，造成该局困境的原因有以下方面：梁子湖区经济欠发达，工资水平比较低；市场越来越规范，查处违规的情况减少；行政执法程序越来越规范，导致一些“想去查的地方，不敢去查”。

　　对于科室罚款任务，黄治清指出，只是工作目标，“并非一定要完成”。但他也坦承，今年36万元的罚款任务是根据往年的罚没情况定的，任务完成好的科室，职工差旅费、手机费等报销会多一些。

　　据了解，今年梁子湖区决定下拨11万元作为该局可支出经费。但这无异于杯水车薪。“物价局完全靠罚没收入维持职工工资、单位正常运转，肯定有问题。”黄治清说，希望上级部门能考虑该局职工收入、待遇问题。（楚天时报）

adon520

命真大啊，五个月不发工资，还可以活这么久。早就应该站出来了麻。

雨过

物价局不是早取消了吗

小燕

雨过 发表于 2014-8-22 15:04
物价局不是早取消了吗

谁说的？有地方并入发改部门了。

AB.C210

靠罚款发工资的单位及人员，早就应该遭到雷劈电打，死无葬身之地。

雨过

小燕 发表于 2014-8-22 15:36
谁说的？有地方并入发改部门了。

我们这里并入发改委了

Foxfly

物价局真心是个无用的垃圾单位，物价局的存在在市场经济条件下就是个笑话，明码标价，愿打愿挨，要他们有个屁用！！也没见他们控制住物价不飞涨！！！

简岩

湖北鄂州物价局罚款锐减欠薪 官方叫停罚款养人

    据新华社电 “湖北一物价局因罚没收入锐减，停发工资5个月”一事近日引发舆论持续热议。媒体报道称，湖北省鄂州市梁子湖区物价局今年4月起连续拖欠职工工资。22日晚，梁子湖区政府就此事作出专门部署。

　　有岗位没编制只好以罚养人

　　梁子湖区物价局自1989年成立至今，地方政府未给予财政支持，职工工资及办公经费多靠自筹。其中，以查处学校、医院、企业等违规行为的罚款为主要收入。一名职工表示，自己所在的科室被要求完成全年16万至18万元的罚款目标，但今年以来罚没收入锐减。现在全局13名职工中，除局长等4人工资由财政定期发放外，其他9名在岗不在编人员都5个月没拿到工资。

　　梁子湖区物价局局长黄治清22日接受采访时介绍，物价局共有13名职工，除1名局长、2名主任科员、1名科员由财政定期发放工资外，其他9人均面临工资难发的窘境。由于市场主体和行政执法程序越来越规范，原本“以罚养人”的模式难以维持，在岗不在编人员工资没有着落。

　　黄治清说，局里每年须支付职工工资23万余元，缴纳职工医保及住房公积金10万余元，承担旅差费、办公用品等费用约13万元，共计46万余元。去年全年罚没收入40余万元，其中价格年审费约四五万元，其余多是企业违规收费的罚款。“每年50万元才基本够周转，‘罚款任务’完成好的科室，职工差旅费、手机费等报销会多一些。”黄治清坦言。

　　专家称罚款减少对百姓是好事

　　黄治清分析，物价局发不出工资一是因为梁子湖区经济欠发达，财政比较困难；二是市场越来越规范，查处违规的情况减少；三是行政执法程序越来越规范。

　　“物价局发不出工资，‘以罚养人’也与财政部门的纵容和不作为有关。”中南财经政法大学教授、湖北省统计局副局长叶青说，物价局是政府组成部门，如果需要这么多人，理应按相应额度拨款，该负担的不负担，睁一只眼闭一只眼，是推卸责任。由此产生的后果便是相关的执法部门和事业单位热衷于罚款、收费，甚至乱罚款、乱收费、乱摊派，执法犯法，侵害群众的合法权益。

　　叶青认为，物价局罚款减少发不出工资对他们自己是坏事，对梁子湖区的企业、老百姓乃至对国家都是个好事，说明近年来的简政放权、治理整顿取得了实效。

　　区政府边救济边叫停罚款养人

　　22日晚，梁子湖区政府就此事作出专门部署。区政府责令区物价局进一步规范物价执法行为，建立规范化的收支体系，杜绝罚款养人行为；对于单位正常运转经费开支，区政府年前已决定下拨11万元财政经费，其中2万元现已划拨到位，剩余9万元将于年内逐月发放。

　　此外，为缓解人事负担，区委区政府承诺年内解决4名在职人员的财政供养问题。黄治清也表示，将从下月起逐月补齐拖欠的员工工资，并争取尽快为在职人员办理职工社会养老保险。

　　“‘以罚养人’或许是某些部门的无奈之举，但是从全局看，如此乱象该休矣。”叶青建议，按实际需要科学定编定岗，编制不是越少越好，关键要实事求是，不需要的一个都不要，需要的财政该拨款就应拨款；严格把好人员“入口”关，不养一个闲人；加快设置“权力清单”“负面清单”，挤压乱收费、乱罚款空间，让不合理的收费和规定失去市场。

我很难受

“对于科室罚款任务，黄治清指出，只是工作目标，“并非一定要完成”。”
屁话，是不一定要完成。但不完成就一定会没工资。

我很难受

adon520 发表于 2014-8-22 14:40
命真大啊，五个月不发工资，还可以活这么久。早就应该站出来了麻。

原来还真有跟我们垂管前一样一样的自收自支部门。