探讨催告当事人履行义务的起止时间

zhufu57

近日，听闻某法院以行政机关在诉讼期限届满前10天向当事人催告履行义务剥夺了当事人的合法权益为由，裁定不予执行行政机关作出的《行政处罚决定书》，感到很不解。《行政强制法》第五十三条规定，行政机关可以自期限届满之日（三个月行政诉讼期限）申请法院强制执行。。《行政强制法》第五十四条规定，行政机关在申请法院强制执行前必须催告当事人履行义务，如催告送达后十日内仍不履行，行政机关可依法向法院申请强制执行，但未规定必须在三个月后才能催告执行。按照《行政强制法》第五十三条规定，三个月诉讼期满后，只要提前催告过当事人，便可申请法院强制执行。基于以上理由，该法院裁定无法律依据，是错误的，请各位同仁探讨。

byjcd12365

可将总局《新版质量技术监督行政处罚文书制作与使用解析》第155页转法院参考，当然这连规范性文件也不算，实在不行撤销原催告通知书再重新下达。

榆树钱

再重新催告一次，再重新申请法院强制执行。

jlzh

对裁定不服，可向上一级法院申请复议。。。

zhufu57

总局《新版质量技术监督行政处罚文书制作与使用解析》第155页解析是一个有力证据。我这里想探讨的不是怎样去解决这个问题，而是应如何理解和适用法律问题，请大家积极讨论。

有声有色

没有违法的人都判了死刑，你信吗？反正，我是信了。

zhufu57

有声有色 发表于 2015-4-10 15:10
没有违法的人都判了死刑，你信吗？反正，我是信了。

单纯发牢骚是没有意义的，关键是要真正搞懂

简岩

催告行政相对人依法履行义务，是一种提醒和督促行为，不会对行政相对人的权益构成实质性影响。
所以，行政执法机关在任何时候都可以进行催告，也还可以多次催告。
但在正式申请人民法院强制执行前，在法定的诉讼期限内，行政相对人也可能会出现执行行政处罚的行为。所以，在诉讼期限到期前的10日内，或在诉讼期限过期后、申请强制执行的期限到期前，均可以进行催告。
只是催告送达不满10日的，不得向人民法院提出强制执行的申请。

法院人员如有理解错误，应耐心进行解释，但千万不可态度不客气。
惹下法院的人，有理也能判你个无理，增加工作的成本。

zhufu57

简岩 发表于 2015-4-13 11:55
催告行政相对人依法履行义务，是一种提醒和督促行为，不会对行政相对人的权益构成实质性影响。
所以，行政 ...

你对法理解释得很好

mengzhilang

法院的裁定没有错，53是规定法定期限届满之日后才可申请强制执行，54条是规定申请强制执行前应当催告，结合上述2条，立法的意思可以这样理解：没有在法定期限届满前不得催告执行，因为在法定期限届满前当事人还有起诉进行救济的权利，如果在诉讼期限内催告执行就相当于剥夺了当事人的诉讼权利。