周口市统筹推进市县政府职能转变和机构改革工作任务

豫质监人

    当前，市县政府职能转变和机构改革任务繁重，工作头绪繁多，周口市编办采取化整为零，统筹开展，穿插推进的方法，共同做好市县政府机构改革、行政审批制度改革和推行权力清单和责任清单（以下简称两单）制度工作，较好完成各项工作任务。针对近段市委编办工作任务重、要求时限紧等情况，市委常委、常务副市长刘保仓主动登门，听取各项工作进展意见，加快推进工作进度，极大地调动了全办工作人员的积极性。
一、稳步推进市县政府职能转变和机构改革工作。一是明确市县政府职能转变和机构改革实施意见任务分工。市县均下发文件，明确近年内职能转变和机构改革任务与分工，做到时限任务明确、分工具体，便于操作。二是指导督促市县政府机构改革加快进度。一方面，将省编办下发的督促政府机构改革通知及时向市领导汇报，要求加快配备调整部门领导班子，加快下发市政府工作部门三定规定步伐，为县（市、区）提供三定模本参照，另一方面，认真落实周四报告制度，督促指导县（市、区）不等不靠，深入做好各项具体工作。
二、深入动员部署行政审批制度改革和推行两单制度工作。市编办以我为主，主动会同市行政管理体制改革领导小组成员单位近10人，进驻市行政服务中心与窗口调研，下发《深化行政审批制度改革工作方案》《推行市县政府工作部门权力清单和责任清单制度工作方案》，使两项任务分步推进，相互衔接，协同推进两项工作。一是以《周口市人民政府关于保留和取消调整下放行政审批事项的决定》（周政〔2014〕38号）为基础，承接《河南省人民政府关于取消调整下放行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定》（豫政〔2014〕96号）文件，优化流程，规范审批。二是深入调研，全面做好清理规范市政府各部门行政审批中介服务工作。三是启动推行两单制度工作任务。市委编办举全办之力，在抽调深化行政管理体制改革成员单位的基础上，认真学习文件，吃透精神，成立四个工作组，明确各组分工，共同做好此项工作。
三、做好县城乡镇（办）、乡镇机构改革调研、市县巡察办、巡察组和金融办公室机构设置调整工作。一是市委编办及时将省编办下发的文件转发县（市、区）编办，提出要求，明确时限，做好具体指导工作。二是主动与有关部门配合搞好调研，细化任务，深入论证，提出切实可行的办法措施。三是严守机构编制管理政策，整合机构编制资源，严格履行机构报批程序。

风起的时候

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