关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知

简岩

质检总局特种设备局
关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知

质检特函〔2015〕41号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门），各有关单位：

　　2015年7月26日9：57分，湖北省荆州市安良百货集团有限公司内一台自动扶梯运行中，一名乘客从扶梯驱动站上方掉进梯级与防护板之间，卷入运行的梯级中死亡。该电梯系苏州申龙电梯股份有限公司制造，设备型号为：FML30-1000，2015年3月投入使用。经初步调查，事故发生的直接原因是：扶梯前沿板与检修盖板之间连接松动，致使其中一块盖板受力发生翻转。

　　目前正值暑期旅游出行和购物娱乐高峰期，车站、商场、宾馆、饭店等人员密集场所的自动扶梯与自动人行道存在大客流、满负荷、长周期运行的情况，安全压力较大。对此，各地应结合电梯安全监管大会战，督促电梯使用、维保单位对自动扶梯与自动人行道立即开展针对性安全检查，防止类似事故再次发生。有关要求通知如下：

　　一、督促使用、维保单位立即开展针对性安全检查

　　督促电梯使用、维保单位在8月10日前对自动扶梯与自动人行道逐台进行一次针对性检查并上报当地特种设备安全监察机构，重点检查设备的检修盖板、楼层板、防护挡板以及梳齿板等，发现事故隐患应当立即停止使用，并做好安全防护和疏散引导；维护保养作业后应对有关盖板的复位情况进行仔细确认，保障设备处于安全状态。同时，电梯使用、维保单位要切实落实《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范的要求，加强设备日常巡视和隐患排查工作，并按照《质检总局电梯安全监管大会战工作方案》的要求，抓紧完成自查自纠和隐患整改。

　　二、督促制造单位对检修盖板和楼层板的设计制造进行分析

　　电梯制造单位要密切跟踪自动扶梯与自动人行道的运行情况，对检修盖板和楼层板进行全面分析，如发现存在隐患的，要及时告知电梯使用单位，制定技术整改方案，并协助使用、维保单位落实整改措施，尽快消除事故隐患；如因设计制造等生产原因存在危及安全的同一性缺陷的，应当立即停止生产，主动采取召回措施。

　　三、加强监督检查和安全宣传

　　各地质监部门结合电梯安全监管大会战和定期检验等工作，以车站、商场、宾馆、饭店等人员密集场所的自动扶梯与自动人行道为重点，加强监督检查和行政执法，发现的问题要责令使用、维护保养单位立即整改，整改不到位的要依法封停，对违法违规行为要依法严肃查处。同时，各地质监部门要加强宣传教育，普及电梯安全常识，提高群众安全意识，促进群众安全乘梯、文明乘梯，避免和减少电梯事故或意外的发生，营造良好的社会安全氛围。

各省级质监部门请于8月12日前将有关检查情况（见附件），上报我局。
传  真：010-82260185    邮  箱：tsjdtc@aqsiq.gov.cn。

质检总局特种设备局
2015年7月28日

简岩

质检总局特种设备局关于加强在用电梯
工作制动器安全检查的通知

质检特函〔2015〕37号)

各省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门），各有关单位：
7月15日，沈阳市和平区华阳国际大厦6号电梯运行至23层时突然发生超速，电梯防超速保护装置动作后，在接近1层时将轿厢紧急制停，轿厢顶装饰掉落，造成12名乘客送医院检查，其中5名乘客留院治疗。该电梯制造单位为东芝电梯株式会社，1998年投入使用。经初步调查，电梯工作制动器制动力不足是导致电梯超速的直接原因。对此，各地要引起高度重视，结合电梯安全监管大会战工作，督促电梯使用、维保和制造单位加强在用电梯工作制动器安全检查。有关要求通知如下：
一、督促使用维保单位切实加强日常检查和维护保养
电梯使用、维保单位要严格按照特种设备法律法规和安全技术规范要求，加强电梯日常巡视和维护保养，对发现的故障与异常情况，要及时停运检修，消除隐患。特别对《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2003）实施之前采用单组机械部件实施制动的制动器（以下简称单机械部件制动器）的电梯，要加密日常维护保养的频次，严格按照要求更换合格配件，并对工作制动器等加强检查和维护保养，发现问题立即整改，确保制动器等安全可靠。
二、督促制造单位做好跟踪调查和技术帮助
督促电梯制造单位对所制造的在用电梯安全运行情况进行跟踪调查，特别针对单机械部件制动器等使用年限较长的老型号工作制动器，要主动公示其调试和保养方法，保持部件和配件供应，并对使用和维保单位的使用管理、维护保养工作提供技术帮助和指导；发现存在严重事故隐患的，要及时告知使用单位，并向当地特种设备安全监管部门报告。
三、积极推动老旧电梯更新改造工作
针对使用时间长，且故障多、投诉多的电梯，以及采用单机械部件制动器的电梯，使用、维保单位应积极向产权单位或业主和有关部门提出修理、改造、更新的建议，及时采取修理、改造、更新的措施，保障电梯安全使用。各地特种设备安全监管部门应积极向当地政府和有关部门反映在用电梯存在的安全问题，协调有关部门畅通住宅维修资金的使用渠道，为老旧电梯修理、改造、更新提供资金保障。对住宅专项维修资金缺失或不足的老旧电梯，提请当地政府协调解决维修改造资金的落实。
四、强化监督检查和定期检验
各地要结合电梯安全监管大会战工作部署，在使用、维保单位自查自纠基础上，对采用单机械部件制动器的电梯，重点进行现场监督检查。现场监督检查要认真查阅设备的档案资料、日常维护保养记录等见证材料，特别要重点检查使用维保单位对工作制动器等日常检查和维护保养情况。特种设备检验机构要加强电梯定期检验工作，对工作制动器等重要部件，以及其他安全保护装置进行重点检验测试。对现场发现的问题要责令使用、维保单位尽快落实整改，严重事故隐患要依法封停电梯，违法违规行为要依法严肃查处。
各地工作中遇到的问题，请及时报我局。
质检总局特种设备局
2015年7月21日

ayy

犯罪分子杀人，有追究警察责任感吗？
失火、有人放火，有追究消防队责任的吗？？
地震灾害，预报不准，有追究地震局责任的吗？？？
天气干旱台风，呃呃尼诺气候造成重大洪涝灾害，有追究气象局责任的吗？？？？？

一个非常简单的道理，却把质监绕的懵懵懂懂。把质监基层监管、检验人员搞得人心惶惶。全局上下笼罩在问责恐惧之中，人人惶惶不可终日。。。。原因很简单，就是国家局领导好大喜功，为了向上级领导证明部门作用，甚至为了标榜自己的能力，违反常识和客观规律，主动揽事、争权，把安全责任用几个100%揽到自己怀里。

食品是这样。
特种设备也是这样。

吹牛确保100%不出问题。公开在央视面对全世界吹牛中国产品质量高于美国等发达国家。总之是：国家局领导在政绩观上出了大问题。搞形式主义，不严不实。

ayy

这两个文件很好。。突出了质监部门的责任是督促电梯的使用、生产、维保单位迅速行动，杜绝隐患。

此前，一直是出了问题，立即想到怎么处理检验人员、监察人员，此前老是想把责任推到质监基层单位和我们一线监管人员。。。。老看着我们一线人员是小偷

国家局的老爷们，从来没把我们基层质检当自己人。。现在我们都变成市场监管，脱离质监了。。。二逼国家局似乎明白了一点东东。。。

。呵呵呵呵，国家质检总局真222222222222222.。。。

sgsxwfq

我们这里的基层局人员的工资变了三不管，省市局不管、地方不管，到现在调工资都还没有着落