市、县（区）质监部门是否具有强制性产品认证执法主体资格?

简岩

六月雪 发表于 2016-2-25 11:33
《强制性产品认证管理规定》只是部门规章，部门规章是有授权范围及限制的，规章要依据法律、法规行事。只 ...

人民法院对国务院的部门规章无权审查，对规范性文件人民法院不作为审判依据，但规章是可以直接作为审判依据的。国务院部门也可以将法律法规授予的行政权力，委托或下放给下级部门行使。

六月雪

简岩 发表于 2016-2-25 18:08
人民法院对国务院的部门规章无权审查，对规范性文件人民法院不作为审判依据，但规章是可以直接作为审判 ...

第二节 规章
第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

    上边是《立法法》条款，法院不对部门规章审查，可部门规章明显越权、错误，法院可以不参照执行吧。无法律、法规依据的规章设定的事项，都是无效的。法院不执行，法人、企业、自然人都可不执行。就是执法人员也应不执行，选用法律条款错误！~

好东东

地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下简称地方质检两局）按照各自职责，依法负责所辖区域内强制性产品认证活动的监督管理和执法查处工作。

这个和检查市场上的3C产品不是一回事吼。

好东东

我问了市局计量认证科，答复是可以对辖区内开展强制性产品认证的行为进行监督检查和执法。就是认证机构开展认证的整个行为。
对稽查队检查市场上的3C产品，答复是最好不要去。

简岩

六月雪 发表于 2016-2-26 10:18
第二节 规章
第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根 ...

质检总局3C规定，既没有“设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务”，
也没有“增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责”，
还没有“超越”法律法规授予本部门的行政职权。
并没有违反立法法。
仅是对行政法规赋予中央一级部门以及省市一级部门的“部分”行政职权，进行了授权或委托，扩大至可以由市县、级部门行使。

at89c51

这个问题的确应该明确

534384578

今天开始解决了，国务院666号令，第五十五条中的“省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门”修改为“县级以上地方人民政府质量技术监督部门”。

pyhengxin1978

http://www.gov.cn/zhengce/2016-0 ... mp;isappinstalled=1
不用讨论了，国务院发文修改了。

二中队

总局关于强制性产品认证行政执法权答复意见的函

山水书生

法律法规永远是滞后一步的，等到法律修改实施之时，县一级质监部门不再单独存在了。