下达指令书是否还需要同时制作现场检查笔录？

wubin1999

按照质检总局《特种设备现场安全监督检查规则》开展特种设备安全监督检查，
依据该规则第19条填写《特种设备安全监督检查记录》或第21条下达《特种设备安全监察指令书》，
是否需要同时制作《现场检查笔录》，
写明检查人员出示证件、说明来意等情况，
否则会影响《特种设备安全监察指令书》的有效性？
请大家讨论。

wubin1999

为什么填写了《特种设备安全监督检查记录》，还要再制作一份《现场检查笔录》，内容雷同！

wubin1999

附3
特种设备现场安全监督检查记录
检查类别        □日常监督检查                          □专项监督检查
检查日期          　　 年  　 月 　 日    时   分至 　 月 　 日    时     分
被 检 查
单位情况        名称：        法定代表人：
        地址：
        联系人：        职务：        联系电话：
        类别:□设计□制造□安装□改造□维修□使用□气瓶充装□经营□其他
抽查设备名称                               
使用登记代码（产品编号）                               
安全监督检查中发现的主要问题（可另附续页）

wubin1999

感谢大家的积极讨论，我认真学习了大家的意见，我认为：安全监察人员依据《特种设备现场安全监督检查规则》第19条填写了《特种设备安全监督检查记录》，不需要同时制作《现场检查笔录》，理由如下：
1.按照《特种设备现场安全监督检查规则》第22条，通过信息化系统或特检机构发现违法违规行为，可以不经现场检查直接下达指令书的，此时是没有《特种设备现场安全监督检查记录》、《现场检查笔录》等文书。
2.依据《特种设备现场安全监督检查规则》第35条“除本规则所附专用文书外，检查使用的调查笔录、通知书、查封扣押文书、封条、续页、案件移送书、送达回证等其他文书，应采用监管部门统一执法文书。”并未列举《现场检查笔录》，因此我理解《特种设备现场安全监督检查记录》为专用文书，如有此文书不需要另外制作《现场检查笔录》。
3.移交稽查部门进行查处的案件，应当由专职执法机构按照《质量技术监督行政处罚程序规定》进行办理，如进行了现场检查，应该当制作《现场检查笔录》。