场内机动车还需要监管吗？

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（六）天津市市场和质量监督部门对瑞海公司日常监管缺
失。
天津市市场和质量监督管理委员会未按照《特种设备安全
法》第 57 条第 1 款②和《特种设备安全监察条例》（国务院令第
549 号）第 4 条③的规定，对天津港区内特种设备使用单位进行
监督检查，致使天津港区内作业的特种设备长期未按规定在特种
设备安全监督管理部门登记并接受日常监管。未按职责对滨海新
区市场和质量监督管理局工作指导检查，对其存在的问题失察。

滨海新区市场和质量监督管理局未按照《特种设备安全法》
第 57 条第 1 款④和《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549
号）第 4 条⑤的规定，对瑞海公司进行特种设备的安全监督检查，
未及时发现并依法处理瑞海公司使用的部分叉车和集装箱正面
吊未依法办理使用登记，特种设备及其操作人员、管理人员处于
管理空白状态，存在无证上岗的问题。未严格履行本部门“三
定方案”中的“市场主体的登记注册工作并监督管理，承担依
法查处取缔无照经营的责任”的职责，未严格执行《公司登
记管理条例》（国务院令第 451 号）第 20 条第 2 款第 8 项①、
《公司法》第 10 条②的规定，在瑞海公司工商登记注册时未
发现登记住所不具备企业开展经营活动的条件和住所证明材料
无日期等不符合法定要求的问题；对瑞海公司的日常监管缺失，
未及时发现并处理瑞海公司异地无照经营的违法行为。

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工商和质检部门（9 人）：
1.给予党纪政纪处分人员（3 人）。
（115）李荣强，天津市市场和质量监督管理委员会党委
委员、副主任，天津市滨海新区市场和质量监督管理局党委
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书记、局长。履行职责不到位，对有关人员未认真审核瑞海
公司工商注册登记申请材料、未发现其擅自变更经营住所、
未对瑞海公司特种设备使用情况及特种作业人员持证上岗情
况开展监督检查等问题失察。对上述问题负有重要领导责任，
建议给予记过处分。
（116）苑纳新，天津市滨海新区市场和质量监督管理局
党委委员、副局长。任天津市滨海新区工商局副局长兼滨海
新区工商局塘沽分局局长期间，履行职责不到位，对有关人
员未认真审核瑞海公司工商注册登记申请材料的问题失察，
对该公司在经营过程中擅自变更经营住所的问题失察。对上
述问题负有重要领导责任，建议给予记过处分。
（117）潘维生，中共党员，天津市滨海新区市场和质量
监督管理局质量管理处处长。任滨海新区市场和质量监督管
理局塘沽分局局长期间，未认真履行职责，未组织对瑞海公
司特种设备使用情况及特种作业人员持证上岗情况开展监督
检查。对上述问题负有重要领导责任，建议给予记大过处分。
2.给予诫勉谈话或批评教育的人员（6 人）。
（118）张文树，中共党员，天津市滨海新区市场和质量
监督管理局副局长。对特种设备监督处和塘沽分局人员不正
确履行职责、未按规定对瑞海公司使用特种设备及操作人员
持证上岗情况进行监管等问题失察，建议给予诫勉谈话。
（119）郑博文，中共党员，天津市滨海新区市场和质量
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监督管理局消费者权益保护处处长。任该局行政审批处处长
期间，对东疆港办事处工商注册工作指导不力，建议给予诫
勉谈话。
（120）张卫东，中共党员，天津市滨海新区市场和质量
监督管理局认证认可处处长。任该局特种设备安全监察处处
长期间，未督促塘沽分局对瑞海公司使用特种设备及操作人
员持证上岗情况进行监管，建议给予诫勉谈话。
（121）杨文利，中共党员，天津市滨海新区市场和质量
监督管理局特种设备安全监察处副处长。未安排人员对瑞海
公司使用特种设备及操作人员持证上岗情况进行监管，建议
给予诫勉谈话。
（122）仇福河，中共党员，天津市滨海新区市场和质量
监督管理局特种设备安全监察处主任科员。未对瑞海公司使
用特种设备及操作人员持证上岗情况进行监管，建议给予诫
勉谈话。
（123）张东风，中共党员，天津市滨海新区市场和质量
监督管理局行政审批处主任科员。对瑞海公司工商注册登记
材料审查不严，对瑞海公司擅自变更经营住所的问题失察，
建议给予诫勉谈话。