求助 谁有标准化资助办法？

晃晃

领导想跟市政府要政策、要经费，在标准化工作方面给予支持，听说石家庄市出台了标准化资助办法，但是我在网上没有找到全文，不知哪位同仁在当地出台了类似的办法？可否方便给参考一下？谢谢~

莫夫

庆阳市人民政府办公室
关于进一步加快推进标准化工作的意见


各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：
为了充分发挥标准化在经济社会发展中的引领作用，切实提高经济增长的质量和效益，促进经济结构战略性调整和发展方式转变，推动经济社会转型升级发展，现就进一步加快推进全市标准化工作提出如下意见：
一、重要意义和总体要求
(一)重要意义。标准是国民经济和社会发展的重要技术基础，是市场竞争和产业发展的核心要素。做好标准化工作是适应经济发展新常态的迫切需要，是保障人民群众基本权益、改善民生的有效途径，是推进政府治理现代化的关键举措。“十二五”以来，全市标准化工作取得了一定成效，但也存在标准创新意识不强、机制不健全、体系不完善和发展不平衡等问题。对此，各级各有关部门一定要站在服务发展的战略高度，深刻认识标准化工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，采取更加扎实有效的措施，不断提升标准化工作的整体水平。
（二）总体要求。当前和今后一个时期，全市标准化工作的总体要求是：以五大发展理念为统领，以科技创新为动力，围绕四个全面战略布局，贯彻落实标准化工作改革要求，推进实施标准化发展战略，完善标准化体制机制，加快地方标准清理评估，优化标准体系结构，不断完善地方标准制（修）订程序，加强地方标准制（修）订管理，夯实标准化基础。加快标准化在经济社会发展各领域的普及应用和深度融合，推进供给侧结构性改革。发挥“标准化+”效应，加强节能节地节水、环境、技术、安全等标准实施，倒逼企业技术进步，淘汰“僵尸企业”，服务“三去、一降、一补”，提高绿色循环低碳发展水平，为建设幸福美好新庆阳提供坚实的技术支撑。
二、主要工作
（一）工业标准化。围绕“两个千亿元产业链”，发展煤电化冶材等重点产业，加快分类构建技术标准体系。到2020年，各行业技术标准体系基本建立。着力推进优势产业技术标准研制，鼓励参与行业标准和国家标准制修订。到2020年，优势行业在主导或参与制（修）订国家标准、行业标准、地方标准方面取得明显成效；全市80%以上规模企业完成企业标准体系建设，工业企业采标率达到100%，企业标准化人员培训率达到90%以上。引导企业积极创建“标准化良好行为企业”，鼓励采用国际标准和国外先进标准，推动产业改造升级，大中型企业、出口企业按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理，提高参与市场竞争的能力。以新材料、新能源、先进装备制造等战略性产业为主要领域，强化高新技术和优势技术标准化，加强具有自主知识产权、可形成产业或增强产业竞争力的技术标准研究。组织建设示范试点项目并加强应用推广，形成一批掌握关键核心技术标准的战略性新兴产业集群。加快建设高新技术产业标准体系。到2020年，实现高新技术产业标准基本覆盖和配套。落实企业标准化主体责任。建立企业产品和服务标准自我声明公开制度，严格按标准组织生产和经营。未建立标准体系的企业，不推荐中国名牌和甘肃名牌的评审。到2017年，获得“甘肃名牌”产品的企业均建立较为完善的企业标准体系。到2020年，全市“标准化良好行为企业”确认不少于50户。               
（二）农（林）业标准化。年支持新制修订优质高效农业产业项目地方标准10项。分别新建国家级、省级农业标准化示范区5个以上、10个以上。推进农（林）业标准化示范区（基地）与现代农业示范区融合建设，全市优势农产品标准化生产覆盖率达到90%以上。以地方特色农产品为重点，大力开展农业社会化服务标准化试点，强力推动农林业综合标准化示范区建设，促进农林业标准推广应用，加快农林业结构战略性调整，提高农林业综合生产能力和抗风险能力，保障支撑现代农林业发展。抓好以品种改良、优质高效、生态安全为重点的地方标准制修订工作。修订完善庆阳苹果生产、加工和销售标准体系，实施“灯、板、带”等物理防治病虫害措施的应用，抓好果、畜、沼生态示范园建设。积极推进农产品批发市场、农贸市场、菜市场标准化建设。
    （三）服务业标准化。围绕服务业发展新领域、新业态、新热点，拓宽服务业标准化覆盖范围，健全生产性服务业和生活性服务业标准体系。加快南梁红色革命根据地、周祖陵、北石窟寺、天富亿现代农业观光园等重点旅游景区标准化建设，引导景区在采用国家标准、行业标准、地方标准的基础上，制定实施个性化标准，增强服务能力和市场竞争力。创建一批标准化经营的星级农家乐、星级旅游饭店、宾馆和A级景区，推动窗口单位服务标准化，逐步形成一批服务质量高、辐射范围广的服务标准化试点单位。创建省级森林公园6个以上，国家4A级旅游区2个以上，省级旅游度假区1家以上，市级旅游度假区3家以上，四星级以上旅游饭店4家以上。加快香包、刺绣、皮影、剪纸等特色文化产品标准化研究，尽快建立满足生产需要的标准体系。要紧紧围绕实施质量强市战略，开展金融服务、物流服务、商贸服务、设备监理、工程咨询等领域标准制修订，推进生产性服务业标准实施，促进生产性服务业与工业、农业融合，切实规范服务行业。到2020年，生产性服务业顾客满意度达到85%以上，投诉处理及时率达到99%以上。要扩大生活性服务标准的覆盖范围，加快住宿服务、餐饮服务、家政服务、洗染服务、美容保健服务、清洁服务等领域标准制修订。到2020年，生活性服务业顾客满意度达到80%以上，投诉处理及时率达到99%以上。
    （四）农产品质量安全标准化。加快无公害、绿色、有机农产品认证工作，力争到2020年全市特色优势农产品无公害产地认定和“三品一标”产品认证达到种养总规模的80%以上。进一步推进什社小米、正宁大葱、正宁老豆腐等地方特色产品的国家地理标志产品保护申报工作。引导推动农产品生产企业，建立包括农业投入品使用、农业生产、农产品初加工与销售、农产品包装等环节，“从田间到餐桌”的质量安全追溯体系，依法规范农产品标签标识，切实保障农产品质量安全。积极采用国际安全生产标准，实施“良好农业规范（GAP）”和“危害分析与关键控制点（HACCP）”等国际认证，增加优质安全农产品出口。
    （五）能源资源环境标准化。建立和完善资源、能源与环境标准体系，大力推广资源循环利用、节能降耗、废旧产品回收利用等先进标准，逐步完善节能降耗标准体系。促进 “环评”、“三同时”竣工环保验收、排污申请登记、排污许可证制度及环境质量、污染物排放等各项环保标准、技术规范有效落实。积极推动节能减排专利技术和创新技术成果向标准转化，引导科研院所、企业研究制定节能、节水、节地、节材等技术标准。以化工、电力、建材、煤炭等高耗能行业企业为重点，严格执行主要耗能产品能耗限额、产品能效和污染物排放标准，指导企业认真开展清洁生产，积极创建绿色环保企业。以可再生资源综合利用、沼气利用、污水处理为重点，大力推进资源综合利用和循环经济标准体系建设，切实提高资源利用率，促进人与自然和谐发展。积极开展标准化试点示范，促进标准化与技术创新、产业发展同步，引领和支撑战略性新兴产业发展。
    （六）工程建设标准化。加强施工安全标准化管理，确保全市所有建筑项目和工程质量达到国家标准和规范要求，竣工交付工程及建设项目一次合格率达到100%，到2020年，争创“全国建设工程鲁班奖”工程1—2项，省“飞天奖”工程15项以上。以建筑节能减排、环境保护、工程质量和安全为重点，推进保障性住房、农村危旧房改造、村镇规划设计、村镇供水与节水、村镇道路与排水、新民居建筑节能、公路建设、城市交通等重大工程项目标准化施工和管理，确保工程质量。
    （七）水利标准化。严格执行农田水利、水土保持、生态保护、防灾减灾、水质评价、水文、气象、水资源管理及配置等标准体系，为水资源节约利用与保护、水风险有效防控、水利管理现代化、推进水利可持续发展提供技术支撑。加快高新技术与水利信息标准化的结合，大力实施高效灌排、水风险防控、节水型社会、水利管理、农村水电及电气化等标准，建设标准化示范工程。
    （八）社会保障服务标准化。严格执行公共卫生、医疗和传染病等卫生标准，深入推进医药卫生体制改革，保障医疗卫生安全和人民群众身体健康。制定并实施社会组织、社会救济、社会福利、社会专项事务及社区建设与服务、残疾人服务等社会服务领域等级评定和示范建设标准，提高为民服务水平。
    （九）城市管理标准化。抓住争创“全国质量强市示范城市”的机遇，运用标准化手段，制订实施一批城市建设、管理、服务标准，采取强有力的措施推动实施。加大对《标志用公共信息图形符号》、《道路交通标志与标线》等国家标准推广实施力度，推动全市道路标志标牌标准化建设，充分发挥标准化工作在促进城市建设、城市管理、安全生产、城市发展方面的技术支撑作用。进一步规范城市管理、优化城市环境、提升服务功能、保障和改善民生，整体提升城市标准化水平，提高城市综合管理能力和服务品位。
    （十）行政服务标准化。大力推进各级政务服务中心标准化建设，从服务内容、过程、设施、标识、环境到质量，全面实施标准化服务和管理，打造行政审批服务品牌形象，优化我市投资和发展环境。鼓励有条件的行政机关运用ISO9000质量管理体系等标准，开展以业务标准为主体、包括工作标准和管理标准在内的标准化建设，规范行政服务行为，提高办事效率，建设服务型政府。
    （十一）完善标准化服务体系。整合社会各方资源，加强标准资源和信息共享，建立标准信息网络服务平台，不断完善各类标准数据库，为全社会特别是各类企业提供标准化政策、法规、信息、管理、技术咨询和服务。培育和发展标准研究、咨询服务、合格评定等标准化技术中介服务组织，为全社会特别是中小微企业提供标准化技术咨询服务。加强检验检测体系建设。科学规划检验检测机构布局，优化检验检测资源配置。加强对技术机构的监管，规范检验检测行为，提高检验检测质量和服务水平，提升社会公信力。加大投入力度，大力推进质量检验检测中心和重点实验室建设，不断提高我市实施标准的验证能力和水平。
    （十二）加强标准的实施监督。建立标准分类实施监督机制，保证强制性标准严格执行，促进推荐性标准有效实施。围绕标准对经济社会发展的作用，多渠道开展标准实施信息反馈，建立标准实施情况统计分析报告制度和评估制度，开展标准实施效果评价。以节能标准实施为重点，加大节能监察力度，督促用能单位实施强制性能耗限额标准和终端用能产品能效标准，将产品是否符合节能标准纳入产品质量监督检验考核体系。鼓励社会各方参与标准实施情况的监督。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长，市发改、财政、工信、质监、农牧、卫计、住建、交通、水务、科技、环保、统计、旅游、文广、商务、果业等部门负责人为成员的实施标准化发展战略领导小组，负责指导、协调、推进全市标准化工作，形成推进标准化发展战略的强大合力。领导小组下设办公室，办公室设在市质监局。各县区政府也要把标准化工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，制定推进政策和措施，加强对标准化工作的组织、协调和指导，确保各项工作落到实处。
（二）完善政策激励机制。加强标准化政策与其它政策的衔接，研究制定支持自主创新技术标准、重大产业技术标准研发的优惠政策，激发科技人才的创新活力，进一步完善以企业为主体、产学研相结合的标准创新发展体系。充分发挥“市政府质量奖”和“标准创新贡献奖”对标准化建设的引领推动作用，对在标准制定和实施推广中作出突出贡献的单位和个人予以奖励。各级财政部门要把标准化工作专项经费列入财政预算，对主导或参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，以及承担国家和省级标准化项目的主体给予资助。对经济社会发展有重大影响的标准化项目，要纳入市发改、科技等部门的项目计划，予以重点支持。要把国际标准、国家标准、行业标准、地方标准纳入科研成果范畴，标准文本正式批准发布实施后，视同同级刊物发表的学术论文。   
    （三）重视人才培养。各县区、各有关部门要高度重视标准化人才培养和引进，加强标准化人才岗位培训和继续教育，努力建设一支结构合理的标准化人才队伍。要组建专业齐全、满足全市标准化工作需要的专家库，为全市标准制修订等工作开展提供指导服务。
（四）加强标准化宣传。各级各部门要高度重视标准化知识普及，充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，及“世界标准日”、“质量月”等活动，广泛宣传标准化重大政策知识，开展群众性质量活动，努力把标准化知识传递到各行业、各领域，推进标准大众化、通俗化，切实营造“人人学标准、人人守标准、人人用标准”的良好氛围。

庆阳市人民政府办公室http://www.qyzj.gov.cn/ZJZT/ZLQS/qyzl/201609/1179.html