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《强制检定的工作计量器具目录》猜想(转自:计量论坛)

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发表于 2018-6-16 21:22:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
《中华人民共和国计量法》1985年颁布,经过四次修订,最后一次修订《计量法》是,第八十六号主席令,《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年12月27日通过计量法修改,从修改的内容看,市场监管的目的主要是为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,更大程度激发市场、社会的创新创造活力。
《强制检定的工作计量器具目录》的修订也为将来新版《计量法》的颁布做好配套制度。

回顾

2017年3月28日发布国质检财函〔2017〕140号《质检总局关于贯彻落实取消或停征4项行政事业性收费决定的通知》

内容:
“自2017年4月1日起,取消或停征4项中央设立的质检系统行政事业性收费。”
其中第三项:“3. 计量收费,即行政审批和强制检定收费,非强制检定收费不得列入行政事业性收费,不得强制企业接受服务并收费。”

经过一年多对《目录》执行免费计量,各地计量院所基本已经被仪器淹没。对企业来说,免费虽然是实惠了,但时效无法保证。

现行《目录》种类过多、重点不突出,计量器具生产企业新产品的研制成本增加,某些程度上阻碍了计量器具新产品、计量检测新技术的发展。

由于《目录》过大,计量技术专委会的精力有限,造成技术规范的滞后或者制修订质量不高,各省计量管理部门对于是否纳入《目录》存在争议,解释口径也不一致,造成各地区发证不统一。

国外情况

德国,检定与型式评价的计量器具范围一致。检定的计量器具共有23类。
长度测量器具:刻度尺 游标卡尺
面积测量器具:模板 面积仪 测量机
非液体物体的容积测量仪器:灰浆容器装料铲
静态液体容积测量器具:储存器 油罐车桶
动态液体容积测量器具(水除外):加油机
水容积:冷、热水表
气体测量器具:煤气表 量热转换器热卡计
砝码:商业砝码 精细与精密砝码
非自动衡器:商业天平 实验室天平 工业天平
自动衡器:皮带称 检查天平 分析天平
评定粮食和油料种子的测量仪器:粮食测定仪湿度测定仪
实验室用途的容积测量仪器:量瓶 量管 滴定管 配药器
密度含量测量器具:比重瓶 浸入球 比重计
湿度测量器具:液体玻璃湿度计 弹簧式湿度计 冷却湿度计
医疗测量器具:体温计 血压计 眼压计
超压测量器具:气体压力计 液体压力计
用于奶制品工业试验的测量器具:奶油计 密度比重计
公路交通测量器具:量程计 出租车计价表 行使记录仪 CO废气测量仪器雷达测量仪器
计时器和秒表:交通信号灯装置上用的计时器
电学测量器具:电度表 电流与电压互感器
声级测量器具:噪声噪间测量器
热能测量器具:温、热水表
辐射防护测量仪器:现场剂量计 人体剂量计 诊断剂量计



日本,《日本法制计量管理的特定计量器具》。检定的计量器具共有18类。
出租车计价器
质量计
温度计
革面积计
体积计
流速计
密度计
无液压力计
流量计
热量表
最大需要电力计
功率计
无效功率计
照度计
声级计
振动水平仪
浓度计
液体比重计


我国强制检定目录的猜想

从国外的经验和管理来看,国外对一些重点涉及到民生的计量器具列入目录,但总数都不多。

原则:关系到民生、公共利益的进入目录

如对工业用不涉及安全的、只涉及产品过程控制的器具,如振动测试仪、辐射温度计,建议从目录中删除。

如对一些实验室用化学类计量器具如色谱仪、质谱仪、浊度计、分光光度计、光度计等,其可用标准物质进行自校的,建议删除。

如自动衡器涉及的称重包装生产线、混凝土搅拌站等大型设备,企业使用过程中会定期校准来进行过程质量控制。

如对涉及个人健康的(血压计,测量后直接用于临床诊断)、体温计(扩展至玻璃体温计、电子体温计)、听力计建议保留,对医用三源、部分涉及医疗卫生的如眼压计、验光仪、浮标式氧气吸入器建议删除。

目录:
非自动衡器:商业天平 非自动秤
自动衡器:地上衡  分析天平 皮带秤 称重系统
加油机:燃油加油机
加气机:加气机
水表:水表
燃气表:燃气表
热能表:热能表
医疗器械:血压计(表) 听力计 体温计
压力仪表:压力仪表
机动车测速仪:机动车测速仪
出租汽车计价器:出租汽车计价器
电能表:电能表
声级计:声级计
汽车排放气体测试仪:汽车排放气体测试仪
烟度计:透射式烟度计
呼出气体酒精含量探测器:呼出气体酒精含量探测器
测量互感器:测量用电流互感器、测量用电压互感器
液位计:液位计
水分测定仪:谷物水分测定仪、原棉水分测定仪


以上内容纯属猜想,如有雷同纯属巧合。
 楼主| 发表于 2018-6-20 09:48:09 | 显示全部楼层
不仅仅强检目录要大大缩减,而且监管的方式也要调整、转变。

计量监管,也应该学习ccc认证的方式,实行自我声明。。企业使用的强检计量器具,自我声明,爱主动送检的就到计量所主动送检,不爱送的,只要不出事政府就不用管(强检免费,计量所应该改为一类公益性事业单位,政府养人、维持设备运转。企业不主动送检,省了政府财政开支,这是企业给政府做的又一份贡献)。出事,有贸易纠纷、安全、环境问题的,那政府就派人执法检查,按法律规定严肃处理。

计量监管是最适合“自我声明”监管方式的。企业主动声明。不出事,平平安安。出了事,承担主体责任。
发表于 2018-6-20 08:00:28 | 显示全部楼层
如有雷同,纯属巧合
发表于 2018-6-20 10:08:54 | 显示全部楼层
一经发现严惩不怠,没有必要随时去检查,而且你去检查时也不一定能发现违法行为,现在电脑作弊手段又高,关键是把执法人员培训成高手,而不是这样制度那样制度。
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