县区一级市场监管部门能否制定抽检计划？

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现在监督检查主要是“双随机一公开”方式，省、市要制定重点监管产品目录，县级组织开展产品质量监督抽查，究竟怎么搞？真的说不清楚，谁有政策依据，经费保障等文件，能提供学习下吗？

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监督抽样检验不合格按《中华人民共和国产品质量法》第十七第处理。