经济欠发达地区实施名牌战略的难点与对策

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    名牌推动是地方经济发展的重要战略，名牌工作是质量技术监督部门一项重要工作。但一些经济欠发达地区在中国名牌和省名牌的创建上还存在这样一些问题：名牌数量较少；名牌分布的企业面较窄；名牌产品的科技含量较低；名牌产品对当地经济发展的贡献额较低；农产品创名牌力度较小。

    造成这些问题的主要原因有以下几个方面：一是企业规模小、总量小，缺乏竞争力；二是企业经营者创牌意识不强，特别是生产资料生产企业，由于销路尚可，缺少创名牌的动力；三是政府对创名牌还缺乏必要的政策扶持，特别是金融等方面的支持；四是名牌准入的门槛不断增高，名牌产品实物质量水平要居全国、全省同类产品前列，并要达到相当的规模经济要求；五是名牌的市场销售价值导向没有形成，消费者大多仍然倾向于关注价廉，而对物美的要求不高；六是有一定特色的农产品创名牌缺乏一定的载体来集中履行组织功能。

    十一五期间欠发达地区要进一步推进名牌战略，必须做好以下五个方面的工作：

    一是政府要有强有力的扶持政策，使生产要素向创名牌产品的企业倾斜，整合科技创新、名牌创建等激励措施，鼓励企业创名牌，让企业在创名牌中得实惠，激发企业创名牌的积极性。

    二是职能部门要精心培育，经贸、质监、农林等部门要制定好规划，落实好扶持措施，引导有基础的企业有目标地创建名牌。

    三是企业要突出特色，做大做强，加大技术创新，加强质量基础，使名牌产品真正成为企业的核心竞争力，使创名牌的过程真正成为完善质量管理的过程、追求卓越质量的过程、扩大市场占有的过程、凝聚企业文化的过程。

    四是特别重视地方特色农副产品的创名牌工作。欠发达地区工业基础比较薄弱，但有不少农产品很有地域特色和品质特色，应当通过组建协会或指定骨干加工企业牵头，使特色农副产品走向全国，走向世界。

    五是不断确立名牌消费的市场导向。全面建成小康社会，人民群众生活质量普遍提高，通过政府和媒体对名牌企业、名牌产品、名牌标志的质量安全宣传，逐步确立消费的名牌首选意识，使市场的推动成为企业创名牌的最根本动力。

    （作者为江苏省大丰市质量技术监督局副局长）