攻略与技巧结合 全面共细致一体——读《执法攻略与打假技巧》有感

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攻略与技巧结合  全面共细致一体

[/align]——读《执法攻略与打假技巧》有感

    回想92年初进系统以来，从事过质量检验、执法打假、标准信息、质量管理、食品安全几个方面的工作，在那个重实体轻程序的时期，办案不很严谨，只要有事实，有证据，被处罚对象愿意接受罚款，一切都不是问题了。直到《行政处罚法》出台，见过身边多次行政复议和行政诉讼，参与几次听证、答辩、复议、应诉后，才引起真正重视，才从心底认识执法不是儿戏，才逐渐明白在法官和律师眼里的执法完全不是我自己认为的执法。多少案件因关键点拿捏不准让造假者逃脱，多少因暴力抗法无可奈何，多少又因证据不足不能痛打造假者，更有多少因策划不周而前功尽弃、追悔莫及……  所以，执法谋略不周密，打假技巧性不强，是制约办案成功率的关键因素。

    读了俞飞/李天伟所著《执法攻略与打假技巧》的大作后，一是欣喜，二是感动。欣喜的是终于有一本专门为基层执法同仁答疑解惑的“秘笈”现身江湖，仿佛茫茫海上点起一盏领航灯；感动的是两位大侠义薄云天，与我等质监人肝胆相照，无私奉献了他们的口诀心法和实战经验，犹如感同身受。

    个人认为，全书有两大特点：

    一是攻略与技巧结合。

    上部三章主要是讲的策略。首先从案件的策划与实施、发现案源的诀窍，到提高证据的有效性，再到突破调查，几乎为我们在办案中提供了一种可以固定起来的模式；其次从几种关键文书的制作要领和送达的诀窍，到办案时限及变更处罚告知，再到执行和结案报告的制作，以及案件处理中的问题于对策，缜密地罗列了办案过程中的关键控制点。这不就是“口诀与心法” 吗？古云：“半部《论语》治天下”，仔细领会本书上部，必将受益匪浅。

    中部的案例无疑是实战技巧。这部分应该是作者实践中积累经验的结晶，也是本书的精华。正如西雨所说，也是全体打假人员的集体智慧的结晶。作者博众家之长，按照类别列举，用问答的方式解决办案中如何在特定产品或者特定情况下的抓住关键要素。对于初学执法来说，无异于醍醐灌顶，恍如通了任督二脉。

    二是全面共细致一体。

    本书上部涉及案件的策划组织、发现案源、调查取证、笔录制作、办案时限、告知送达、执行结案多个方面，最可贵的是防错纠错、规避风险，从办案人员操作案件的角度讲，涉足案件的程序比较全面，同时又细致地阐述了具体方法；中部涉及质监工作的质量、标准、计量、认证、许可、食品、特设等7个方面，40大类产品和设备以及不同行为类别可能出现的不同违法行为，从执法领域上讲，是比较全面的，从回答的内容上看，又是细致的。在下部整理汇编查处依据中也无不体现这一特点。

    在此也谈谈书中的一点瑕疵。主要是下部中第二节《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》已经由《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号）在《规定》第二十条予以废止。取而代之的是现行的《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发改委40号令）。正是：千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。如前几篇书评一样，我相信，这丝毫不影响质监卫士对本书的钟爱。

     毕竟是“授人以鱼不如授人以渔”。由衷地说一声：“感谢西雨，感谢莫夫，感谢中国质量热讯！因为你们，让质监人生更加精彩！！


                                                                     Blues              2007.12.10

                                                                QQ:107658387

西雨

我一直认为，我们执监系统不但有执法高手，更有写作高人，真是八仙过海，各显其能。读罢书评，一个比一个文采好，一个比一个写作技法高，使我受益匪浅。感谢楼主给我一次学习的机会。

请问楼主，能否借我用一用？ :lol :lol :lol

QJF54321

何以谈借？大作若鼎，不敢问焉。

你奉此秘笈，浅言之，唯愿吾等质监朋友：钞票与奖金齐飞，
                                             也愿你：名利共事业双收。

西雨

呵呵.......感谢楼主的慷慨。

西雨

文笔很好,我很喜欢这种写法.

lyg

老大，我们局长说想买个八，九本让我们的人好好学习，好好借鉴，争取在你们的指导下，在奥运年来个大赢。其实早就心动了。但我是办公室的，搞汇兑的，基本上是不下去检查的。咱们能商量一下吗？你能不能先让我看几个章节。我好确定一下，给领导参考一下，我也有私心，如果我们局能买十本，这样我就有5000个积分了。

西雨

好啊，楼上的兄弟。山西煤矿多，书里关于查混煤的方法技巧，还有查矿灯、矿用电线电缆等技巧。这方面一旦抓住都是大案。