传商品电子监管停止执行 入网不再强制

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　　在商场里仍有部分商品上面标注有电子监管入网编码　　商报记者 程实 /摄
　　曾被宣称是帮助企业打假、帮助消费者识假、帮助质检部门监管的多方多赢的举措——商品“电子监管”，最近又传出停止执行。省质监部门给出的明确说法是，电子监管网不再强制要求企业执行，入不入网由企业自己说了算。
　　不过，这项原本打算让商品像人用身份证一样，“一物一码”的“电子监管”措施，在河南实施两年来，有近3000家企业入网，结果没起到打假识假作用，企业所交的近200万入网费也打了水漂。
　　■商报记者 齐亚琼
　　■ 缘起
　　不入网会给企业使绊子
　　我省近3000家企业“积极”入网
　　“购买商品是真是假，通过终端机轻轻一扫，就知道了。”从2006年下半年，就开始进入河南推广的电子监管网，执行至今已两年多了。由省质量技术监督局（以下简称省质监局）和中信国检信息技术有限公司河南分公司（以下简称中信国检）来负责，向全省企业推广入网，企业商品一旦入电子监管网，帮助企业打假、帮助消费者识假、帮助质监部门监管等均能一一实现。
　　中国电子监管网信息显示，河南有2829家企业入网。在中部六省中，除了湖南3786家企业入网外，河南的入网企业数字位居第三。
　　由省质监局大力支持，我省入网企业数量迅速增加。郑州市一家服装生产企业有关人士直言：“当时不入网，听说下半年就让参加省里名优企业评选，还有食品生产许可证和组织代码证年审也会被卡壳，谁敢不入网啊？”
　　■ 现状
　　市场鲜见赋码产品
　　超市嫌电子监管商品编码“碍事”
　　电子监管码在河南推行两年多以来，对消费者来说，“电子监管”仍旧是一个陌生名词。
　　电子监管网网站统计显示，河南入网的2829家企业中，只有上千种产品赋码。大部分入网的企业赋码数量是“0”。商报记者在对郑州市易初莲花超市紫荆山路店，丹尼斯超市人民路店走访时，发现市场鲜见赋码产品，即便网站显示有十几种赋码产品，超市里包装也不见编码。　
　　当初，省质监局有关负责人称，消费者在超市购买到电子监管码商品，在超市终端机“一扫”16位或20位编码，真假信息一览无余。时至今日，郑州市没有一家商场配有电子监管终端机。
　　“那个编码跟我们超市条形码很像，超市里有几种商品好像带有电子编码了，但总听说有收银员错把电子编码当条形码，影响收款时间。”郑州市一家大型超市有关人士说，超市有数万种商品，如果有一种商品不入网，都将影响超市信誉。“如果电子监管网不推行了，我们会建议那几种带有电子监管码的商品，赶紧撤掉编码，别影响大局。”
　　■ 后悔
　　交了钱却没享受切实服务
　　企业200万入网费打了水漂？
　　在对一些入网企业采访中，商报记者听到企业对电子监管网更多的是抱怨，还有人质疑：“近3000家交了近200万的入网费，对企业没用，这入网费打水漂了？”
　　“我们是第一批入网的企业，大概在2006年年底就接到省质监局通知，去开会要求加入电子监管网。”昨日，我省一家食品企业有关负责人给商报记者算了一笔账，该企业去年年初交了600元，加入了电子监管网，“刚开始在生产线试行了一段时间，操作性不强，还有很多不便。”
　　这位负责人说，“试行中，中信国检收了600元之后，给了我们一防伪编码库，这些编码要企业自己往电脑里输入。我们一天可能要生产几百万包产品，一个商品一个编码，我们就要人工输入几百万个编码，这太不现实了。”
　　试行中还发现电子监管网在帮助企业打假、消费者识假方面，都有漏洞，“其实这就是一个普通的防伪系统，还没有我们企业目前自身的防伪技术高。”除了这些，这位负责人说，更严重的问题就是，电子监管网显示的信息太详细，销量等对企业来说，是核心的商业机密也被公开，“这是最不愿使用电子监管网的原因。”
　　■ 根源
　　借质监部门“渠道”
　　2套防伪系统在河南同时推广
　　其实，这不是质检部门第一次委托企业，来向企业推广防伪系统了。
　　比电子监管网推广时间还要早一年，国家质检总局还与北京一家企业推广防伪系统，推广的理由是：依托质检部门的12365热线，把编码通过400或800热线，进行对商品防伪查询。
　　这样的防伪查询从去年上半年进入河南，向企业推广。不过这家防伪企业推广一年多以来，只有500多家企业入网。目前河南除了郑州、平顶山、漯河、商丘4个市地，质检部门没有开通12365热线，推广工作也不能顺利进行。
　　“12365热线，像工商部门的12315热线一样，主要是为了方便消费者投诉、举报的。但全国像郑州这样的省会城市至今没开通12365热线，不多见。”省质监局有关人士透露，其实今年3月份、9月份，就两次传出省质监局要开通郑州的12365热线，但后来开通没几天又暂停了，“那时省质监部门在推广电子监管网，不知道是不是受这个影响，开通热线一度推迟。”
　　■ 进展
　　电子监管入网不再强制
　　入不入网由企业自己说了算
　　省质监局人士介绍，目前企业依托质监部门推广的两套防伪系统，终于“平起平坐”了。
　　之前，依托12365热线推广防伪的要求，国家质检总局下发过通知，但不作硬性要求，是否入网全凭企业自己决定。而电子监管网则一开始到河南就显示出“强势地位”，国家质检总局去年11月份就下发通知，要求今年7月1日前，食品、化妆品等的首批9类69种入网产品，要强制入网。后来国家质检总局已经作出调整决定，要求暂缓执行，强制入网时间推迟到今年12底前。
　　不过，最近我省部分企业已得到口头消息，电子监管网暂时停止了，交费超过一年的企业暂时也没有接到“续费”通知。昨日，省质监局质量处有关人士称，目前入不入电子监管网，企业自己决定入网时间和赋码方式，质监部门不再强制要求。

海浪在游戏

人家说的是不是税务总局？监管网对税务总局来说很有用．

ccfans

楼上：电子监管码纯粹就是总局的用来捞钱的

这个言论不知道是不了解情况，还是别有用心。

咖啡脆皮

电子监管码纯粹就是总局的用来捞钱的

海浪在游戏

国情是真的要考虑的,就象小企业就算有电脑也大多是是玩斗地主的,郁闷啊.

zhongmujicha

其实是很好的想法，就是给别人搞乱了

xlt

政府职能部门就不能够考虑用自己掌握的信息资源来换取经济利益，信息要么是免费公开共享的，要么是保密的。所有的谋利益的想法都是不正确的，都将被淘汰出局，出发点是好的，市场运作是正确而有能被自主接收的才是有生命力的。

昨天那个小鸟

中国要考虑自己的国情，不要搞得怨声载道

海浪在游戏

估计是中小企业多,基本信息化都没搞定就搞这个更高难的,我都能想象是个什么情景,

海浪在游戏

中肯,本身就食品来说监管链都是断的,靠一两个局确实搞不定.