果冻，那滑溜溜、软嫩嫩、爽歪歪的感觉，成为青少年喜欢零食中的最爱。W公司是一家国际知名企业，他们生产销售的食品行销全球。在国内，他们生产的很多食品都家喻户晓，耳熟能详，特别是那些可爱的孩子们一看到它的广告，立即会举起小手说：“妈妈，我要XX”。
然而，就是这家所谓的知名企业，他们不顾消费者生命安全,把快失效、过期的果冻重新包装，伪造产品的生产日期、保质期再推向市场，给消费者带来潜在的健康威胁，此案惊动了国务院相关部门，J局执法人员根据群众举报，经过特殊侦察，一举端掉它的制假窝点，还消费者一片洁净的蓝天。
2005年5月8日，举报人拿来一袋果冻到N市质监局J分局举报，说自己在商店购买的果冻过期了。食品安全大于天。接到举报后，J分局执法人员与举报人一道立即赶往所在的商店，店主委屈地说，是W公司的员工卖给他的几箱，一看快要过期了，他就折价收下了。从店主那里还了解到，该公司很多员工都分到了快要过期的果冻食品。
执法人员掉头就赶往W公司，从原料库、生产车间、包材库一直查到成品库，未发现任何问题。该公司负责人讲，公司最近确实将一批快要过期的果冻当着福利发给员工。还信誓旦旦地说，商店销售的果冻不是公司销售出去的，可能是员工吃不完卖出去的,同时还提供一份这批果冻的发货名单给执法人员。返回的路上，大家在车上分析了案情，按食品企业的“潜规则”，快过期还未销售完的食品肯定要重新包装后再上市的。如何抓到现场证据？商议决定购买线人，抓到证据再动手。
经过一番思想工作，W公司一位基层负责人表示愿意配合当线人。J分局给他配备了微型摄像机、录音笔，交待了收集证据的要点、暗访工具的使用方法、与J分局的联系方式、安全保密等要求。
半个月后，线人打来电话报告，他已经找到了公司的作假的地方，并拍摄到了现场。J分局很快对他拍摄的音像资料进行了详细分析。原来，这家公司将去年生产的快过期的果冻未放进公司成品仓库，而是租用了一家偏僻的仓库存放。好狡猾的狐狸。
分J分局立即策划行动方案，分成若干行动小组，怎么进入仓库，怎么封锁现场，怎么取得证据，怎么调查，环环入扣，步步为营，想办法锁紧、锁住这条“大鱼”。
5月27日，行动开始。第一组人以检查W公司库房特种设备安全为名，突破了安保人员的防守并进到仓库。当检查到最后一间库房时，里面有数十人在忙碌，有的在搬运，有的在拆封，有的将拆封后的产品重新包装，有的用打码机把果冻的生产日期、保质期在手动打码。这正是执法人员要找的现场和证据。
早已在仓库外面等候命令的第二组、第三组、第四组执法人员收到指令后，立即就冲了进去。有人控制了成品仓库，有的控制了拆封现场，有的控制了打码现场，有的清点原成品，有的清点拆封后的裸品，有的清点重新包装后的成品，有的进行现场照相、摄像,有人做现场检查记录。
W公司负责人赶到现场，不承认伪造生产日期，只是说因为当天的生产线打码机坏了，所以才用手动打印上果冻的。
同时，一组人迅速赶到生产车间去调取生产凭证，另一组在异地调取仓库的进出货凭证。同时把该公司的负责人、品保部经理、生产厂长、仓库主任当即带到J分局，分别分成四个调查组进行异地调查。
公司负责人虽然见多识广，但从来没见中国质监执法人员过这种阵势，一进去赶紧掏出自己的护照，希望中国官员从轻处理。执法人员告诉他，中国政府和执法部门欢迎外国企业到中国投资经营，但前提条件是必须遵守中国的法律和中国人的感情，只要如实交待，积极配合，才可以考虑处罚从轻。负责人告诉执法人员：仓库的产品是去年生产的,因为过期后不能使用，所以才修改了生产日期。而且还说明了回收产品的数量、货值，销售出去的数量、货值，这跟现场检查和帐本的数据完全相符，同时与另外三位被调查人说法完全一致。
该案从早上9：00开始行动，一直到下午2：00调查结束，只有了6小时时间就将此案真相大白，涉案果冻系列产品总数量共100077箱（百万支），其中有8万多箱（三百多万支）已经售出，产品货值为1077684元，违法所得75437.88元。抽样检测后，该批产品为合格产品。
此案惊动了国务院相关部门、省市领导。本案证据确凿，事实清楚，当事人供认不讳，根据《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》第十九条第六款第一项的规定，J分局决定给予当事人以下行政处罚：1、责令停止生产销售伪造生产日期产品；2、对已销售的果冻立即召回，进行监督销毁；3、处违法生产销售货值产品金额1077684元30%以下的罚款，计318865元；4、没收违法所得75437.88元。W公司2005年6月20日交清了全部罚款。
点评分析：
孙子兵法在用间篇里，专门论述了用间之一法，“故用间有五：有乡间，有内间，有反间，有死间，有生间。”
“乡间者，因其乡人而用者也。内间者，因其官人而用者也。反间者，因其敌间而用者也。死间者，为诳事于外，令吾间知之，而得于敌者也。生间者，返报者也。”
本案所用的线人可称之为内间。也就是内部间谍。使用内部人员作为线人有几大好处，首先他熟悉工作环境，通晓内部工作流程；其次容易了解、掌握内部生产销售的“潜规则”；再次他可以深入到企业任何角落不易发现，这就是人们常说的进可攻，退可守的战术。
很多大企业涉嫌存在有违法问题后，经常把执法部门拒之门外，有的要有政府红头文件，有的要相关领导引见才能进去。进去难，查证更困难，因为外人进去后不能随处走动，每到一个地方都有电子密码验证才能打开，给执法办案增添了很多阻力，J分局善于经营情报，使用线人做卧底查证据，不失为一种突破案情的好方法。
[ 本帖最后由 西雨 于 2009-11-18 09:08 编辑 ] |
发表于 2009-11-18 08:58:54
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发表于 2009-11-18 09:51:51
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