[转]转变监管理念 优化服务质量--黄石市质监局多措并举服务地方经济发展见成效

wangyixin7701

　　　　　上半年来，黄石市质监局紧紧围绕"质量兴市、服务民生、推动富民强市建设"的工作思路，多措并举推动全市经济科学发展，服务"三大战略"、促进"三园一带"建设，做了大量卓有成效的工作，取得了突出成绩。
　　一、深入调研，开展扶助企业大走访活动
　　上半年，由局领导亲自带队，对黄石市东贝集团等41家重点规模企业及部分中、小企业开展了 "下企业、解难题、促发展"大走访活动，做到了"三个到位"，即全市重点规模企业走访到位、企业的经营情况了解到位、企业的实际困难解决到位。先后为72家企业解决了标准采用、备案。生产许可证年审、设备检定等问题。在服务"双迎"项目过程中，市质监局主动上门为鄂东长江大桥、李家坊隧道、东方山隧道等一批重点工程提供检测检验等技术服务40余次，解决了技术难题。通过大走访活动，搭建了与企业沟通的桥梁，掌握了企业的需求，帮助企业解决在计量、质量、标准化、特种设备管理等方面存在的实际困难。
　　二、积极引导，贯彻实施"质量兴市"战略
　　该局积极做好全市名牌培育工作，引导企业增强品牌意识，帮助规模企业争创中国名牌、湖北名牌，提高企业的管理水平和市场竞争力。按名牌参评的有关要求，指导和督促势头良好的40多家大、中型企业通过ISO9000和ISO14000体系认证，帮助企业建立和完善标准化、计量体系和各项管理制度。目前，该局已组织专班对黄石市阳光铝业有限公司、黄石飞云制药有限公司等28家申报湖北名牌企业进行调研，指导企业完善条件，帮助企业整理资料，力争一举通过湖北名牌的评审。结合黄石产业特点，对全市产品质量较差的农资、眼镜、建筑外窗等行业开展了帮扶，对156家工业产品生产许可证取证企业进行了建档，实施动态监管，建档率达100%。积极帮助中小企业建立完善质量检验机构33家。通过开展质量综合整治，我市产品的质量状况和抽检合格率得到稳步提升，上半年产品质量抽查合格率达89.2%,规模企业的产品质量合格率达到98.7%。
　　三、科学指导，实行技术资源共享
　　该局积极发挥在农业标准化工作中的引导、推动、帮扶作用，加快农业标准体系建设。半年来，深入推行农业标准化进乡、进村、进户、进农场、进田间"五进"活动，力争全年实现新建2家国家级农业标准化示范区、3家省市级农业标准化示范区，1家产品地理保护标志的目标。积极支持全市企业开拓市场，帮助企业加强技术改造，破解质量管理难题，取得了显著成效。上半年，在该局帮助下，黄石市东贝集团研发的环保节能型电冰箱压缩机获得国家科技进步二等奖，这是我国冰箱压缩机行业首次获此殊荣。在质监局的直接管理下，在七月份召开的全省28次质量管理小组代表会上我市有58个QC成果获得殊荣，在全省产生的23个国优小组中，我市有6个，获奖的数、质量名列全省前茅。目前全市注册质量管理小组达102180个，成果率达75%以上。这些QC小组有效地为企业破解了一大批生产和服务过程中的质量难题，对提高我市产品、服务和工程质量，对节能降减排和资源综合利用等发挥了重要作用。近三年来，QC成果累计为我市创造出约22亿余元的经济效益。
　　四、规范收费，为企业保增长排忧解难
　　该局通过政务网站、全市相关新闻媒体向社会公开收费标准，认真执行优惠政策，杜绝无标准收费、超标准收费和搭车收费行为。半年对全市生产企业实行减、免、缓等收费政策，对162家企业的检测检验费用实行缓交，共减免企业黄石青岛啤酒等110余家企业的特种设备检测费、计量检定费、产品质量检验费、证件办理费等各项费用共计106.6万余元。
　　五、惠企惠民，开展免费服务活动
　　该局积极开展惠企惠民活动，上半年，对本地20余家企业进厂的原材料、出厂的产品提供免费检测检验服务。注重加大对民生计量监管力度，在全市广泛开展了诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇的"四进服务"活动。先后深入21个农贸市场、超市等重点卖场检查用于贸易的电子秤、衡器等计量器具，共对671台计量衡器实施了免费抽检，合格率达94%，确保了交易量值准确；对全市19家医院、大小诊所开展了医用计量器具检查和检定，共强检医疗计量器具903件（台），提高了医疗器械诊断数据的准确性；对全市13家眼镜店配镜仪开展了检测，共检测各类计量仪器22台，为提高制配眼镜质量提供了准确的计量保障；深入全市21个社区、乡（村）开展宣传活动，为居民提供计量咨询服务和免费检测家用血压计、温度计，煤气表、电表、水表共200余件，使我市实现了辖区民生计量的检查履盖率达100%，合格率达93%以上。
　　六、高效服务，提升行政审批效率
　　该局以效能建设为抓手,遵循以人为本、高效服务的原则，采取多种措施提高服务效率和服务质量。在行政审批上建立绿色通道，给企业办事带来极大便利。对于年销售收入1000万元以上的招商引资企业和其他大型重点企业，实行随到随办，重点企业优先获得8小时以外预约服务，，属依法实施检验检测的，技术机构做到随叫随到，必要时先行检验，后补办手续。半年来，该局行政服务中心窗口共受理办件3368件，办结率达100%，窗口工作实现了"零投诉"，服务对象满意率达100%。
　　七、文明执法，为企业发展创造良好环境
　　实现执法理念和方式的转变，坚持处罚和教育相结合，监管和帮扶相统一。认真处理"12365"产品质量举报投诉，做到"件件有记录、事事有回音"。加强与名牌企业的联合打假，出重拳打击假冒伪劣产（商）品，保护名优企业的合法权益，半年来，该局协同我市湖北航天电缆有限公司等9家规模企业联合开展打假保名优活动，先后查处假冒伪劣产品案11起，涉案金额高达300余万元。坚持文明执法，对我市企业的违法行为实施"首次不罚"的原则，分别对黄石开发区科信机电设备制造厂等18家企业和黄石市艺术幼儿园等10家学校免予行政处罚87.1万元,使全市企业从中得到优质服务和实惠。