内蒙古检验检疫局全力抓好认证监管四项基本工作纪实

wangyixin7701

　　监督 效能 执法 和谐

　　——内蒙古检验检疫局全力抓好认证监管四项基本工作纪实

　　 2009年是落实《认证认可事业发展“十一五”规划》的关键一年。内蒙古检验检疫局以“强化监管、提高效能、规范执法、构建和谐”为认证认可工作指导思想，扎实做好认证认可四项基本工作，取得了认证认可工作好成绩。

　　 开展专项检查 强化认证有效性

　　 在认证专项监督检查活动中，内蒙古检验检疫局将检查工作密切与检验检疫工作实际相结合，与内蒙古地区的实际相结合，主要是对检验检疫系统负责监管的认证机构及经其认证的食品企业的检查，重点是出口食品生产企业。制定了认证专项监督检查活动方案，确定了检查认证机构分支机构1家，出口食品生产企业25家，并规定了检查的工作方针与要求。

　　 在实施现场检查时，按照国家认监委统一制定的《管理体系认证行政监管检查表》及《获证企业监督检查现场检查记录表》进行。2009年对25家出口食品生产企业检查发现，获证企业能够执行认证认可法律法规的规定和要求，管理体系运行持续有效，认证证书及标志的使用符合规定要求。但仍存在一些问题，如：企业管理制度执行不严，管理不善；企业内部审核及管理评审流于形式；内设实验室或化验能力较弱等问题。

　　 内蒙古检验检疫局针对检查中发现的问题，及时要求获证企业及认证机构进行限期整改，按时进行后续的跟踪检查工作。这次检查，提高了企业认证的有效性，促进获证企业提高质量管理水平和第一责任人的意识。

　　 做好卫生注册 建立产品安全线

　　 内蒙古局2009年共组织安排了38家新申请出口食品卫生注册登记企业、12家出口食品卫生注册登记复查换证企业的评审、审批、发换证工作，对不符合要求及申请卫生注册登记要求的企业进行了清理整顿，撤销了24家不符合出口食品卫生注册登记要求的企业。

　　 针对内蒙古地区番茄产品生产企业季节性加工的特点，在番茄产品加工季节，组织了具有相关工作经验的卫生注册评审人员，对包头局和乌海办事处辖区的9家新申请生产企业和3家复查换证的番茄产品企业，开展了专项评审工作，集中评审及审批，节省了时间、方便了申请企业，有利于分支局、办事处监管工作的进一步的开展。

　　 2009年卫生注册登记工作已经全部实行网上申请审批，涉及到了内蒙古局所属的12个分支局及本局相关业务处和辖区内的253家。

　　 根据国家质检总局、国家认监委的安排，代表国家质检总局对阿根廷的肉类监督管理体系、活牛饲养、肉类加工厂的屠宰进行了评审工作，评价了阿根廷国家兽医公共卫生体系、动物兽医监管体系、药物控制体系等方面的执行情况，阿根廷进出境管理机构、口岸及法律法规的制定情况，对肉类的进出口的法律规定、监督管理情况进行了考察。

　　 开辟绿色通道 提速工作有序化

　　 在开展免予办理强制性产品认证证明工作过程中，严格按照国家认监委的要求，认真审核企业申请免办材料，多次深入企业调查了解情况。

　　 2009年，用于风力发电项目的进口产品所占比例显著增多，内蒙古检验检疫局专门派遣认证监管人员深入风力发电制造企业了解需求状况，针对企业需求，积极为企业开通3C免办绿色通道，缩短办事周期，为企业提供良好服务，为国家绿色环保能源建设作出贡献。

　　 为方便企业办理“免予办理强制性产品认证证明”，内蒙古检验检疫局将《免予办理强制性产品认证证明签发流程》在网上公示，为企业办事提供了一个方便快捷的咨询平台，同时也为更好地服务企业搭建了一个良好的信息平台。本着实用、高效、科学的原则，内蒙古检验检疫局自主建立“内蒙古免予办理强制性产品认证证明数据库”，并于2009年7月18日正式投入运行。“内蒙古免予办理强制性产品认证证明数据库”的运行，更好地方便企业办事，更进一步提高免办工作效率，加强后续监管水平，使免办工作更加有序化，更好地为社会经济服务。

　　 采取多种形式 扩大宣传影响面

　　 利用3·15宣传活动日进行宣传。 “消费与发展”是2009年消费者权益日宣传活动的主题，内蒙古检验检疫局认证监管部门结合实际情况，在活动现场重点向企业、群众讲解涉及安全健康领域中的食品卫生注册制度和玩具认证知识，以提高社会各界对安全消费、健康消费的认识和重视，同时促进食品行业和玩具行业的健康持续发展。

　　 加强与宣传媒体联系，扩大宣传影响面。内蒙古检验检疫局荣获国家认监委“2008年~2009年度全国认证认可政务信息（新闻宣传）工作先进集体”称号，同时一人被授予先进个人称号。

　　 围绕“质量和安全年”活动，组织开展认证认可信息的宣传工作，收到良好的社会效果。