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楼主
发表于 2010-7-14 10:16:18 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
增强依法行政意识  提高稽查执法水平
      
近些年来,如何增强依法行政意识,提高稽查执法水平,成为乌后旗质监局重要工作之一。我局历来重视依法行政工作,贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,使全局依法行政,稽查执法工作水平有了进一步的提高,我们的做法是:
      一、完善制度建设,加强执法队伍管理
完善各种内部管理制度。“没有规矩不成方圆”,一方面有法律法规规范执法人员的行政行为,使其严格执法程序、依法办案、文明执法;另一方面有各种内部管理制度,可提高执法人员的法制意识和依法行政水平。我局通过加强内部监督检查,落实责任追究制度,提高队伍的综合素质,把队伍打造成一支政治过硬、作风优良、业务精通的队伍。一是建立健全以“定岗定责、评议考核、责任追究”为主要内容的执法责任制。严格按照法律法规规定的权限、程序、内容、形式等要求进行执法,严格履行办案程序,规范使用执法文书,确保执法主体、执法程序合法,认定事实清楚、证据确凿、适用法律法规准确、处罚适当,严禁以罚代管、只罚不管和罚过放行的行为;把办案质量、效果,把结案率、无错案率、行政处罚决定执行到位率等作为考核稽查机构绩效的重要指标,进行定期或不定期评议和考查;对严格执法的单位和人员予以表彰,对有法不依、执法犯法、以权谋私的单位和个人予以严肃查处。二是严格执行案件查处与审理相分离的制度,确保案件办理的公正性。加强法律法规和执法业务技能的培训。我局注重对执法人员进行法律法规、业务技能及执法行为规范化的培训工作,把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课,加强对法律深层理论的认识,组织执法人员开展行政案件办理程序演练,加强实际运用和实践锻炼,把学到的知识转化为规范和指导工作的实际能力。加强廉政建设,提高拒腐防变能力。由于执法工作的特殊性,执法人员面对的诱惑很多,我们逢会必讲,经常性的敲警钟,提醒执法人员吸取教训,引以为戒,使执法人员做到廉洁自律,做到自省、自重、自警,防止各种腐败现象的发生。
    二、强化依法行政的意识,提高稽查执法工作的有效性
    在倡导构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观的今天,执法人员要真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”,就要转变执法观念,做好服务经济、为民谋利的质监卫士。因此必须强化执法人员依法行政的意识,在公开、公正、合法、准确的原则下,进一步提高执法工作的有效性。强化依法行政的观念,必须使广大执法人员认识到依法行政是与时俱进、创新发展的客观要求,是贯彻依法治国方略的根本要求,同时也是保证在工作中做到廉洁奉公、抵抗诱惑的基本要求。
    提高稽查执法工作的有效性的关键点一是要求准确。准确是确保案件办理正确的关键。首先是适用法律必须准确,不能张冠李戴;第二,认定事实必须准确,证据必须确凿充分;第三,行政执法文书的叙述必须准确,能真实地表述质监行政机关的意图。二是要学会抓重点。什么是重点?涉及安全、重大国计民生、对地方经济有重大影响以及社会反响大、老百姓反映强烈、政府关注的热点难点问题就是质监工作的重点。我局稽查执法要紧紧围绕“两个安全”,抓源头,抓大案、要案,打好产品质量和食品安全专项整治战役,不断加大打假力度,重拳打击源头造假,严厉查处假冒伪劣违法行为。三是落实行政辖区打假责任制,充分发挥打假办挂靠在质监部门的作用,积极作好协调工作,落实政府打假责任制考核。按照“政府负总责”的要求,建立“政府主导、群众参与、覆盖社会、上下联动”的网络体系,加强执法机构之间的合作与联系,互通信息,共享资源,并以技术机构为依托不断增强行政执法工作的技术含量。
    三、做好法规宣传,促进依法行政,稽查打假工作开展
    抓好法制宣传,是提高依法行政能力的重要工作。珠海市局重视开展形式多样的宣传活动,利用“3・15”、“质量月”等机会开展法律咨询、质监知识、12365举报投诉热线的宣传,并充分发挥各种传媒的作用,在报刊、电视、电台、网络、板报、讲座上全方位、立体化地宣传质监法律法规、宣传质监工作;深入开展“送法下乡”、“送法进厂”、“送法进校”活动。通过法制宣传教育,传播质量、计量、标准化、特种设备监察等质监法律法规知识,让广大人民群众进一步了解质监部门的职能职责、理解质监部门的行政执法行为,提高遵守质监法律法规的自觉性。
沙发
发表于 2010-12-13 09:08:49 | 只看该作者

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