未获得法定资质，而认证机构却发了认证证书问题的探讨

huxl

有些企业未获得相关法定资质，如生产许可证、特种设备制造许可证等，而认证机构却发了QMS质量管理体系或/和产品认证证书。按照《认证认可条例》第60条第二款“增加、减少、遗漏认证基本规范、基本规则规定的程序”进行处理是恰当的。
质量管理体系认证程序一般内容
    GB/T 19000《质量管理体系  基础和术语》标准3.4.5条对程序（procedure）的定义“为进行某项活动或过程所规定的途径”。
认证活动是一项技术性很强的工作，必须按照规定的程序和步骤完成，否则就可能造成认证结论的错误。认证程序就是指审核活动的方法、步骤。
认证公司的认证程序都有详细规定并按照规定公布，程序一般如下：
    1．认证的申请与受理。（质量管理体系认证的基本条件：1）具有独立的法人地位；2）生产符合国家法律法规；3）申请方的文件化质量管理体系；4）产品符合相应标准等）。
    2．现场审核（质量管理体系现场审核基本流程：1）审核计划书面通知及确认；  2）按计划实施现场审核。对涉及质量体系运行的有关部门、岗位、人员、活动及相关文件与记录进行审核，寻找申请方的质量体系符合认证标准及相关职能文件的证据；3）与企业沟通审核结论，并明确对不合格项纠正措施的要求，向企业提交审核报告。）
   3．认证决定与发证注册（对审核组的评审报告以及有关资料进行审查后，做出是否准予认证注册的决定，并书面通知受审核方。）
   4．发证后监督（证书有效期内安排3次监督审核，时间间隔不超过一年。其基本程序参照初次现场审核进行。）
   其中，在认证的申请与受理、现场审核、认证决定都有生产及产品符合国家法律法规的审查要求。

[ 本帖最后由 huxl 于 2011-4-27 08:34 编辑 ]

redrose8084

不错，学习中，楼主讲的很好，很透彻！

rddshsh

谁能说说有正式法律、法规、规章、规范性文件对“认证基本规范”的定义，和“认证基本规范”包括哪些？

pasa

质量管理体系认证，并不是产品认证。

认监委曾下发答复表示，企业无证并不能直接认定为减少遗漏程序。

但是，认证机构应当对产品的合法性进行审查，如果没有审查产品的合法性，属于违反了认证基本规范。

kelly1983

要是有案卷看看就好了

liyoyo423

外省企业比较先进啊，我们这的企业有生产许可证保证生产就不错了，让他搞个9001或者其他认证都不理你滴，几乎不可能出现没有生产许可而有9001这样的认证证书的

wwqk9572

好东西，楼主对标准和法律法规理解的透，学习了。

飞翔在天

太感谢了，我们没有这方面的经验，学习学习。

洛频

推窗望月，希望我快点进步

CDQY

学习了，谢谢！