声名狼藉的质监局啊！你什么时候会死掉！

风雅居士

开门见山的自我介绍：我是一名质监人员，当然不是高高在上的那种，而是最基层的县级质监局工作人员。2008年对我们来说可说是流年不利：先是总局食品司司长身亡，再是反垄断第一案，什么2000亿呀，600亿呀，什么自上而下的利益链条呀，真真假假，乱成一团，说实在话，这些跟我们这些小兵小虾一点关系都没有，我也看不出这些事和IMF总裁的事有什么区别，但好歹算是一家人有时就想，今年难道是因为我们没看老皇历才落到这步田地？直到三鹿事件爆发，将一切推向了令人难以置信的高潮，很快，质监局为亿万人民所不齿，最终总局局长李长江同志引咎辞职才宣告一段落。首先，我必须说，对于三鹿事件还有之前的瘦肉精、结核奶、金华火腿添加敌敌畏、毛发酱油等等，每一个质监人员都有责任，都应该感到惭愧，感到不安，感到无地自容。现在的质监局可算是逢人必唾，人见人骂，像贾诩说的是“得罪天下”。但我想问个问题：为什么是这样？有的人大概要说那该问你自己呀，以下是我的回答：现在食品安全是分段监管，这是最为大家诟病的地方，但想一时半刻改变这种模式恐怕不大可能，别的部门且不说，单说我们质检局。以下是我想说的部分现状：
　　 一、关于经济创收任务。“经济创收”上不了台面，所以有人美其名曰：部门预算，不管叫什么总之是一条硬杠杠，完成了，皆大欢喜；完不成，吃不了兜着走。创收，一般就是收费和罚款，少则数百万，多则上千万。对沿海发达地区来说，有很多企业，创收很easy,暂且不说；对于广大的欠发达地区，可就得挖空心思搞创收了。我们差不多80%（我估计）的精力都用在了创收上了。我们常常困惑：我们到底是来监管的，还是来开公司的？对于我们这些除了有一双黑夜给的红眼睛（熬的）和一双两手都要抓（一手抓收费，一手抓罚款）的肌缺氧的双手，实在没有什么了（举个例子，我们的车子都是租借的，油钱自己解决，所以我们下企业必备条件之一：不下则已，要下收益必大于油钱，否则自掏腰包，概不负责），论起装备来，充其量也就是赤卫队级别的，我们拿什么监管，更何况我们的主要精力又不在监管上？
　　 二、关于工资问题。说起工资估计人人上火：工资和创收挂钩，没有创收就没有工资。工资当然是从我们的创收经循环剩下的那部分出，自从垂直以后，省里面叫随下面，县市谁管你垂直的，这倒好工资没跟省里看齐，连县市都不如了。有人说，你们不是有创收吗，不能多收钱自己涨？是呀，发达的地区没问题，但我们这儿恐怕企业还没告你，领导大人就登门问罪了。所以自己给自己涨工资，还不如画张饼来的真切。再加上财务很不规范，七支八花，钱本来就少，发到手里就更少了。所以，局长大人级1000出个大头，小兵小虾800-900，干的时间长的1000出个小头，至于发的什么福利呀，什么洗理费呀之类，不比撒哈拉大沙漠下雨的次数多多少。况且有如下情况发生：1、工资拖上3-4个月？非常正常；2、工资发80%-90%？很正常，说不定年底能给你补上，算个惊喜；3、停发工资？恩，很少但也不是恐龙级事件，前一段时间就有人咋呼，好像山东的，肯定是没完成任务，得努力呀。
　　 我们出问题，要么是只管创收，监管缺失；要么乱创收，乱支出，贪污腐败。没有一样省心的。
　　 再加上身份问题，职务问题，办公经费问题，出行问题，检测能力问题等等，谁还干的心悦诚服？谁还干的脚踏实地？谁还高高兴兴上班来，高高兴兴回家去？我一直想对全国13亿人民说：你们太高看我们了，我们承受不起。
　　 以上种种之为什么，就引出下面的问题：究竟哪级政府真正重视过质监局，重视过食品安全？各级财政又究竟给过我们多少大洋？通俗的问，谁拿我们质监局当过一盘菜？别说政府，就是上了点规模的企业，也不把我们放在眼里。原因很简单，我们名为“监管”，在地方政府眼里就是“找茬”，就是拖当地GDP的后腿，就是开当地经济的倒车。没垂直之前，我们也算和当地政府共进退，虽然顾头不顾腚，垂直之后倒好，舅舅不疼姥姥不爱，落了个既不顾头也不顾腚的地步。所以，我们就占山为王，落草创收，该干的没干，不该干的数不胜数，怎能不出问题？我们也害怕呀。就拿生产许可证来说，发了一大堆，核查都通过了，其实，真正合格的有几家？就算是核查是合格的，平时又是怎么监管的，自己比谁都明白。我们发的哪是一张张生产许可证呀，明明是一颗颗定时炸弹，说不定那天就爆炸了。矛盾之处就在于：对我们来说，多发一张证，虽然多了一个创收源，但也多了一个定时炸弹；这句话也可以反过来讲，多发一张证，虽然多了一个定时炸弹，但也多了一个创收源。还有那些为数众多的小作坊，管吧，管不过来，不管吧，早晚出事，想想头都大了。
　　 饮鸩止渴，谁都知道不对，但要立马渴死，恐怕谁也不愿意。
　　 王岐山副总理前不久说我们监管工作要寓监管于服务之中，这确实是我们应该努力的方向，但饿着肚皮干革命，恐怕这革命不大容易成功，恐怕只好日复一日、年复一年重复孙中山的名言：革命尚未成功，同志仍须努力了。
　　
　　

闲云

说的很好！

qqqqqq

87174500

光在这里发牢骚是没有用的，再想想别的办法。

hbdd

有同感。苦难深重的质监人。

洁源

切肤之痛，有感而发呀!

我很难受

领导们是该好好想一想了，只要靠自收自支过日子，只要每年罚没收入在递增，结果就是违法企业必须有，而且多多宜善。

srljzl

地球人都知道的

我很难受

原帖由 87174500 于 2011-2-16 08:49 发表
光在这里发牢骚是没有用的，再想想别的办法。

有啥办法，我们又不能冒生命危险进京上访。

bitshy

山东的兄弟们就喜欢发这些危言耸听的帖子。作为山东一个质监人，真是无语，呆在山东局时没感觉山东局如何，走出来一看，山东已经走在全国质监系统的后面了，但山东质监人还是自认为山东水平是全国的最高水平，并代表着全国。
首先，是否声名狼藉，声名狼藉是个主观词，以认知水平和所处的圈子及接触的知识作为基础进行评价。论声名狼藉，其他部委例如发改委等比质检要强（这也是我个人的认知，如果对发改委一无所知的人，肯定不赞同我的观点）。
第二，是否会死掉，可以明确的说，质检职能不会死掉，这个毋庸置疑，以目前的发展趋势看，质检部门也不会撤掉。
第三，中国的现状是越折腾越有地位，卫生疾控本来要改掉的，结果来个非典，地位高啊。为什么这样，因为只有加强原部门，才是成本最低的做法，重新建一个部门，是成本最高的做法。只有SB或幼稚小儿才认为重新建一个部门就会管好质量问题。质量问题，中国最精英的专家也搞不清楚（或清楚不敢说），没办法只好归结到经济发展阶段（本人不赞同此观点，经济发展只是质量问题的因由，而非产生质量问题的条件）
第四，现在质监人一个普遍的观点就是，管质量就是质监部门一个部门的事，任何质量问题都是质监部门的事，质监部门要承担一切质量问题责任。这种观点大错特错，属于拘泥于质监业务、井底之蛙的看法，太拿自己当回事了。同样出现假冒伪劣更不是质监部门的事，不要自己往自己脑门上扣“屎盆”，假是企业生产，不是质监造的。就好比说，如果大街上没有警察，抢劫就合法了？

[ 本帖最后由 bitshy 于 2011-2-16 09:23 编辑 ]