【郁闷】我办了一个错案

我就灌水

常识二
出口食品的许可制度是否等同于“食品生产许可证”，要知道我们平时说的“食品生产许可证”根本印的 ...
aqsiq 发表于 2011-6-5 17:46

    建议该位熟悉法律人士学习一下食品安全法和国家局文件

1、出口食品企业需要办理食品生产许可证。
2、食品生产许可证由质监局办理。
3、谁发证就应该由谁监管。

不知上述三点是否符合法律精神？？？

我就灌水

常识一、质量技术监督部门对出口企业生产专门用于出口的产品是否有管辖权。
aqsiq 发表于 2011-6-5 17:23

我们管的不是出口企业的产品，而是出口企业的食品生产许可证。

请弄清楚再回帖！！谢谢！！

我就灌水

这是安丘质量技术监督局的通知，请楼上注意：出口食品加工企业办理食品生产许可证的通知
    国家质检总局《关于印发<进一步加强2010年食品安全监管工作的意见>的通知》要求：出口食品生产加工企业2010年上半年应当申请办理食品生产许可证。各出口食品生产加工企业应及时到市质监局食品科办理产品登记。
特此公告。
联系电话：4363019
http://www.aqzl.gov.cn/_d270604282.htm

我就灌水

还要请你注意：

http://www.zjgzwgk.gov.cn/Article_Show.asp?ArticleID=42685
这是张家港出入境检验检疫局的政务公开（注意红字）
企业申请出口食品生产企业卫生注册登记指南  
信息名称  企业申请出口食品生产企业卫生注册登记指南  
内容概述  企业申请出口食品生产企业卫生注册登记指南  
生成日期 2010-9-27  
公开日期 2010-9-27  


文件内容
一、项目名称

出口食品生产企业卫生注册登记

二、依据

1.《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第32条：“国家对进出口食品生产企业实施卫生注册登记管理。获得卫生注册登记的出口食品生产企业，方可生产、加工、储存出口食品。获得卫生注册登记的进出口食品生产企业生产的食品，方可进口或者出口。实施卫生注册登记管理的出口食品生产企业，应当按照规定向出入境检验检疫机构申请卫生注册登记”

2.《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》（国家质检总局2002年第20令）。

3.国家质检总局2004年第80号公告。

三、许可条件

1.具有独立法人资格。

2.具有符合《出口食品生产企业卫生注册管理规定》以及相关卫生规范所规定的卫生条件。

四、实施机关

受理机构：张家港检验检疫局

审核机构：江苏检验检疫局

五、审批程序

1.申请单位向张家港检验检疫局提出申请并提交有关材料。

2.张家港检验检疫局审查申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式，于5日内作出受理或不予受理的决定，并按规定出具书面凭证。

3.受理申请后，江苏检验检疫局组织评审组按规定对申请材料内容进行具体审查，对申请单位的出口食品生产、加工、储存条件进行现场评审。

4.江苏检验检疫局根据规定，对申请材料和评审意见进行审查，作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的，于10日内颁发卫生注册证书或卫生登记证书；不予许可的，书面说明理由。

六、期限

自受理之日起20日内作出许可或不予许可的决定(评审组评审时间不包括在内，由受理机构另行通知)。

七、收费

根据《出入境检验检疫收费办法》（发改价格[2003]2357号），卫生注册登记的申请考核及证书费为500元。

八、申请卫生注册登记应提供如下材料（统一使用A4纸，均两份）

1、出口食品生产企业卫生注册登记申请书(示范文本见www.zhangjiagangciq.gov.cn“办事指南栏目”)；

2、企业营业执照复印件；非法人企业同时附法定代表人委托书；

3、厂区平面图，车间平面图、人流图、物流图和水流图；

4、申请注册登记产品的说明书和生产加工工艺资料；

5、生产工艺流程图及生产工艺关键部位图片资料；

6、企业原料、辅料（包括食品添加剂）的种类、来源和使用方法等资料；

7、生产加工用水水质分析报告（必要时）；

8、产品标准；

9、卫生质量体系文件，应包括以下内容：

（1）卫生质量方针、目标和责任制度

（2）组织机构图、部门及岗位职责

（3）卫生标准操作程序

（4）职工培训计划

（5）产品标识、质量追踪和产品召回制度

（6）加工设备、设施维护保养程序

（7）计量、监控设备校准程序和规程

（8）质量检验管理制度

（9）不合格品控制的规定

（10）实验室管理制度和/或委托社会实验室检测的合同或协议（适用时）

（11）原料、辅料安全卫生控制措施

（12）文件和资料控制程序

（13）内部审核制度

（14）列入《卫生注册需评审HACCP体系的产品目录》的出口食品生产企业必须提供危害分析工作单、HACCP计划等相关资料；

10．原卫生注册登记证书（或复印件）（适用复查企业）；

11．质监部门颁发的申请产品生产许可证。以上材料（除申请书、水质分析报告外）可以包含在《质量手册》中，也可以作为《质量手册》的附件提供。提供材料均一式二份。

九、有关事项说明

1.出口食品生产企业卫生注册登记证书有效期3年，请在到期前3个月提出复查换证申请。



联系电话：56302676（认证监管科）

发布单位：张家港出入境检验检疫局               发布日期：2010年4月26日

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还有可以很明确的告诉你：检验检疫局是不办理生产许可证的~~~不管是食品生产许可证还是工业产品许可证~~~~

我就灌水

还有提请各位注意的是，在食品安全法出台前，出口食品企业是不需要办理生产许可证的，但是，食品安全法出台后是需要办理的~~~~~~
你查网上的信息，认为不办的，都是09年6月1日以前的，~~~~~~呵呵~~~~


一定要把时间弄清楚~~~

我就灌水

出口企业的食品生产许可事项可以肯定不是质量技术监督主管部门的管理职权,而是进出口商品检验检疫 ...
aqsiq 发表于 2011-6-6 12:30

    以前不是，以后也可能不是，但是至少目前是~~~~~~

我就灌水

谢谢大家参加讨论~~~~

我就灌水

我认为楼上简岩朋友说的已经很清楚了，但我还是觉得有必要和aqsiq朋友商榷一下~~~~~~



首先，我们讨论的是纯出口企业，内销企业无需讨论。

现在我们整理一下前面的讨论：

1、出口企业需不需要办理生产许可证？
需要。这个无异议。

2、谁来给出口企业办理生产许可证？
质监部门。这个也很清楚。


下面需要和aqsiq朋友商榷：
3、如果出口企业没有办理生产许可证，应不应该处罚？
a应该。b不应该。

4、由谁处罚？
a质监部门。b检验检疫部门。

我就灌水

回复楼上：

依据《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国食品安全法》第二条
　　在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法： 　　（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；

第二十九条　国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

第八十四条　违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。