周未潜心研究48号文，感到很有必要发一个长文，预测一下事态的发展。欢迎提不同意见。

aqsiq

这次体制调整，深层次的原因是为了适应18大后政府体制改革，
感觉18大后，国家要普遍实行省直管县，撤销地 ...
三分糊涂 发表于 2011-10-21 08:40

同意以上大部分观点，

“感觉18大后，国家要普遍实行省直管县，撤销地市政府管理层次”
这个是个方向，但涉及面实在太广，18大后是试点还是全面铺开，还未知。

wuhaofan

楼主这么高的水平真应该去aqsiq的。

aqsiq

接着说工资话题，
结论：在垂直管理单位的市级局（地、州、盟）工资性收入比当地的收入低，在垂直管理单位的县级局（县级市工资性收入比当地的收入高（县域经济发达和矿产业发达的县除外）。

西雨

很有前瞻性，值得思考。我倒不认为这是替省长操心。因为下一步的每一个动作都关乎每一个质监兄弟的命运。有可能今后在一个新单位工作，有可能去另一个单位上班，有可能高升，有可能被贬，有可能进，有可能出。所以我们应该未雨绸缪，早着思考，早着打算，早着运筹。如果天天埋头打车不看路，也许会掉入深渊。不是有句话说的好，命运总是垂青有准备的人吗？值得思量。

dtxlmj

事上本无事

wcpcs

趋势就是楼主所说

aqsiq

工资性收入事例1：
某省2006年工资改革，省级单位率先实行阳光工资，大部份人对新工资制度充满希望，也有人淡定。
2007年阳光工资正式实施，帐面工资大家是增加了，总收入有的增加，有的还有所下降，但总算是工资法定，还算是可以接受的改革。
2008年市级实行阳光工资，就出现了发达市的津补贴比省级单位高的情况，但不是很普遍。
2009年市级按法定程序增加津补贴，一半的市级津补贴比省级单位高。
2010年市级按法定程序增加津补贴，四分之三的市级津补贴比省级单位高。
2011年市级按法定程序增加津补贴，所有的市级津补贴比省级单位高。

wanglianh

转自军转网组建国家市场监督管理总局（加挂国家食品监督管理局、中国消费者协会、中国质量认证委员会牌子）；为整合市场监管资源，形成市场监管全力，加强食品安全监管、提高市场监管水平，将国家工商总局、国家质检总局、食品药品监管局食品监管部分、国务院食品安全办公室、商务部市场秩序管理、反垄断职能合并组建市场监督管理总局。不再保留部门；工商总局、质检总局、国务院食品安全办公室。
\调整职能；一是卫生部承担食品安全的综合协调、信息发布、监测评枯，事故处理工作交由市场监管总局负责。二是工商总局原个体私营经济监管司更名为个体私营经济发展司交由商务部管理。三是工商总局商标局、商标评审委交由国家知识产权署管理。四是负责农产品流通、销售监测和质量安全的统一监管，并不再负责农资市场的日常监管工作。五是原商务部牵头的市场整顿规范工作调整为市场监管总局牵头，并负责领导小组日常事务工作。
调整体制；市场监管是各级政府工作的重要职责，组建完成后，调整为地方各级人民政府工作部门，不再实行省以下垂直管理体制。为加强市场监管队伍建设，充实基层工作力量。合理配备执法人员，在各乡镇设立市场监督管理所。负责辖区内的市场监管和食品安全工作。"

aqsiq

工资性收入事例1：
某省2006年工资改革，省级单位率先实行阳光工资，大部份人对新工资制度充满希望，也有人 ...
aqsiq 发表于 2011-10-21 09:10

2011年市级按法定程序增加津补贴，所有的市级津补贴比省级单位高。（科员高100－800元，科长高200－1200元，处级更高，公开场合就不透露了）
工资性收入的差距，给垂直管理部门带来极大的离心力，工商、质监部分市级单位上书主管部门，但终无结果，最多有个口头增加承诺。（地税因为有特殊的政策可以保持和当地收入持平或略高，在此不详谈）。

私下了解到省一级的人事、财政部门是在做工作提高省级机关岗位津贴和地区附加津贴，但种种原因国字头的单位没批准。
造成该省所有的市级津补贴比省级单位高的原因是多方向的，主要原因有二点：
1.市一级的财政收入增长很快，可用财力大大增加，将一部分财力用于增加公务员及事业单位是正常的，也是国情。
省一级的财政收入增长慢，还要转移支付到更穷的县级，可用财力用于增加公务员及事业单位收入的不多，最多只能给个政策创收。
2.岗位津贴和地区附加津贴目前施行的是由地方各级人民政府的人事、财政部门制订，由上级人民政府或人民政府受权的人事、财政部门审批。国字头的单位审批很慎重，也不可能频繁审批。造成该省级单位地区附加津贴没能增加，市级单位普通变更了3次。

aqsiq

转自军转网组建国家市场监督管理总局（加挂国家食品监督管理局、中国消费者协会、中国质量认证委员会牌子） ...
wanglianh 发表于 2011-10-21 09:25

    这段文字有参考价值，可以做参考，但不是最终的版本。因为没有涉及特种设备安全监察工作，至少是不全面的。该文字没有国办发48号这样有权威，国办发48号最初的手机照片缺页的版本一出来，我就认为是真的。