大部制改革草案定案，质检总局估计要被合并！！

QH12365 · 发表于 2013-2-23 22:50:43

终于明白为什么山东某地级市质监局为什么空着那么多的领导职位而不填充；而该地区的两个县级局的局长（正科级干部）都近60了还疲命挣扎。原来是我们系统是要把好处全部出卖给工商。而就在春节前后，省市县局还不断地散布不会合并的谣言，其坑害职工之意，可见一斑。

又一村 · 发表于 2013-2-23 23:02:33

jxlkt · 发表于 2013-2-23 23:14:59

财经是干什么的的呀？

cnmiqi · 发表于 2013-2-23 23:20:49

《财经》原总编-胡舒立...

任我行 · 发表于 2013-2-24 08:05:04

ytjijiansun · 发表于 2013-2-24 08:29:09

政府没有公告一切报道都是浮云

且行且看且聊 · 发表于 2013-2-24 09:25:53

大部制方案起草完成大金融新体改委等被搁置2013年02月23日 10:04
来源：财经网作者：李其谚
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361人参与0条主评论 12条评论0条总评论【《财经》记者李其谚】《财经》杂志独家获悉，新一轮“大部制”方案起草已基本完成，并在即将召开的中共十八届二中全会上提交讨论。

改革草案的重点在于：强化市场监管，改善民生，整合完善交通运输、市场监管等重要领域的管理体制。

具体内容包括：民政部扩大社会管理等方面的权责；国务院食品安全委员会办公室与现有的食品安全监管部门进行整合，成立专门的市场秩序监管部门；而国家海洋局亦将扩权，强化海洋综合管理权限；各界呼吁最多的铁道部与交通运输部亦有望进行整合。

而此前广为流传的“大能源”、“大文化”、“大金融”“大体改委”等部门的改革，暂未列入此轮“大部制”改革的重点。

“大部制”又称大部门体制，是指对职能相同或相近的政府机构进行整合归并，进行综合设置，以减少机构重叠、职责交叉，从而提高政府效能。2008年的“大部制”改革改变了中国以往数十年机构改革中简单的“加减法逻辑”，而是组建“大部制”为基本框架的政府机构。

相较于上一轮“大部制”改革中大刀阔斧地实施多个部门的整合，本轮改革更多地则是着眼于部委职能“微调”，这体现了十八大报告中“稳步推进大部门制改革”的总体原则。

据《财经》记者了解，本轮大部制的最大“惊喜”，是将进行全国性的食品安全监管改革。据知情人士透露，一个名为市场秩序监管总局的机构可能被设立。而且从各系统的内部改革来看，新一轮的改革可见脉络。

2011年，全国省级以下的工商和质检部门开始从垂直管理调整为地方政府分级管理。在此之前，省级以下食品药品监管部门也开始了分级管理调整。根据2009年实施的《食品安全法》规定，食品安全由地方政府负总责，减少中央政府的干预，可以方便地方政府行使权力。

而本轮“大部制”改革最大的遗憾，则是“新体改委”被搁置。此前，经济学家们普遍寄望于打破政府自身利益倾向，重新成立类似于国家体改委的实体性改革协调机构，牵头推进经济体制改革。然而，一位接近方案研讨的专家告诉记者，即将提交的“大部制”改革方案中，“新体改委”未在其中，同时对国家发改委的审批权削弱亦有限。这意味着在“十二五”期间，仍由国家发改委同时主导“改革”与“发展”。

“虽然草案已经基本完成，但要提交讨论之前，仍存在变化的可能。”上述接近方案讨论的专家透露，在二中全会之后，“大部制”改革方案方有望“定盘”。

zbkxh · 发表于 2013-2-24 10:16:03

看了新闻，个人理解是由食安委整合各部门食品安全职能形成独立部门。将食品监管职能划分出去对质检和工商影响不大，对于食药监、卫生、动检还有什么酒类办、农残办等地方职能部门来说就牵扯的大了，有些部门估计能直接“吞并”。而相对于质检、工商这种监管类别较广的部门，根据对“大部制”的理解不可能合并，应该是“循序渐进”的调整结构。

潇雨 · 发表于 2013-2-24 10:37:57

楼上理解正确

hb1127 · 发表于 2013-2-24 10:53:31

在十二届人大会议公布前一起都是浮云！！

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