法理辩论第1期：推荐性标准能否转化为强制性标准？

mengzhilang

    我们都知道，产品标准分为推荐性标准和强制性标准，通常我们把强制性标准理解为涉及人身财产安全健康的标准，必须强制执行，而推荐性标准反之，但实践中存在一个问题——CCC认证和生产许可证管理产品，有很多不是适用强制性标准，而是推荐性标准，但在发证管理时相关规定要求申请人生产的产品必须符合该推荐性标准，在此情形下，企业生产产品必须符合该推荐性标准要求，否则不可能通过认证或许可发证，在此情形下，这些产品的推荐性标准其性质又是怎么样呢？对此存在2个观点：
  一种观点认为：该推荐性标准已经转化为强制性标准，理由是其纳入CCC认证和生产许可证管理，该推荐性标准要求已经具有强制性，如产品不符合该标准要求就不可能通过认证或发证规定。
  另外一种观点对上述持反对意见，认为推荐性标准和强制性标准区分是基于产品本身的特性，不能基于ccc认证和生产许可证证管理“强制”要求而随意转化，即后者的强制性是由于发证管理审核需要，如有违反，只能适用认证管理规定或生产许可证相关规定，不能扩展适用到《标准化法》和《产品质量法》进行处理。
   你支持哪种观点？请说说你的理由。   

mlm001

支持第二种观点。强制性认证不能超越《标准化法》的要求。

周戎

支持第二种观点，不是所有的产品都要强制认证或生产许可。

mengzhilang

周戎 发表于 2013-4-21 15:39
支持第二种观点，不是所有的产品都要强制认证或生产许可。

你没看清主题内容，辩论的前提是指——一些涉及强制认证或生产许可的产品是推荐性标准的情况。

独行万里

我支持第一种观点，推荐性标准一经采用执行，就必须符合标准要求。

周戎

mengzhilang 发表于 2013-4-21 16:54
你没看清主题内容，辩论的前提是指——一些涉及强制认证或生产许可的产品是推荐性标准的情况。

呵呵，有认识还辩论？谈自己的观点就行了，还认为别人不识字。不是所有的产品都要强制认证或生产许可什么意思？强制标准一出，哪些工业级中涉及的（特别电子类很多）不要强制认证的东西（民用需强制认证）全按强制标准做，提高成本浪费资源？要制定两套标准？一套明确为强制执行用于强制认证产品；一套表明工业级和强制认证产品以外的产品执行，指标嘛都一样。还有就是馒头标准，因为要做生产许可，那不是要制定强制标准要求馒头是方的？举例子希望能看懂我的观点。得罪。。。。

mengzhilang

周戎 发表于 2013-4-21 18:00
呵呵，有认识还辩论？谈自己的观点就行了，还认为别人不识字。不是所有的产品都要强制认证或生产许可什么 ...

不是反对你的观点，因为个人倾向也是第二种观点，只是发现你支持的理由和辩论主题的前提都不一致，哎，也许是我表述有问题，不是认为你不识字啊，罪过罪过；另外你上面的观点我真没看明白，呵呵。

freelancer

个人认为强制性标准本来就是计划经济的产物，本该退出历史舞台的，可是为了加入WTO,又临时没有办法搞出技术法规，所以勉强把强制性标准等同于技术法规，给了他第二次生命，我认同第二个观点，标准必须恢复他的本来属性，而不能被无限的赋予强制性，等同于法律法规。

榆树钱

支持第二种观点，比较合情合理。

jlzh

推荐性标准不能转化为强制性标准。但经认证或许可的，该推荐性标准必须执行。