第二计 “借刀杀人”

西雨

                                                                      第二计　“借刀杀人”

        一、原文和出处

【古兵法原文】
    敌已明，友未定，引友杀敌，不自出力，以《损》推演。

【原文今译】
    敌方已经明确，而盟友的态度还未明朗，要诱使盟友去消灭敌人，不必自己付出代价，这是根据《损》卦推演出来的呀。

【出处原文】
    敌象已露，而另一势力更张，将有所为；便应借此力以毁敌人。

【出处今译】
    善于用兵的人，必然避开敌人旺盛的士气，当敌人疲于奔命时再出击，这就是从士气上压倒敌人的办法；严整自己的军队，等待敌人发生混乱，用自己的从容冷静，等待敌人的急躁不安，这就是从心理上制服敌人的办法；用接近阵地的军队迎击远道而来的敌人，用休整好的部队攻击疲惫不堪的敌军，用饱食的士兵来对付饥饿的敌人，这就是在实力上战胜敌人的办法。  

西雨

                                              二、现代执法典型案例及赏析

                                            旺旺私设暗库改日期    稽查安插内线掀老底        

    台湾旺旺集团有限公司在中国是一个大的连锁企业，也是改革开放后第一批进驻中国大陆的台资企业。就是这样一家靠生产农产品罐头食品起家的小作坊，通过强大的供需市场，很快成为一个非常著名的跨国企业。

    可以说，旺旺集团通过在央视和各地方新闻媒体上广告的狂轰滥炸，在大陆无人不知，无人不晓。他们在大陆的土地上辛勤地耕种同时，也得到了丰厚的回报，赚得盆满钵满。可是，谁也没想到，就是这样一家名扬海内外的跨国企业，竟因为在生产中违法操作，竟栽到南京市质量技术监督部门手里。

    2005年7月的一天，一个举报电话打进南京市质量技术监督部门。举报“旺仔果冻”的生产日期有问题。

    对于人民群众日常销售的生活用品，执法人员是闻风而动。执法人员立即赶到南京旺旺集团有限公司，该公司领导承认是他们生产的产品，但拒绝承认是该公司销售出去的。对于执法人没的质询，他们解释说，因为该批产品快要过期了，公司当福利发给员工用的。在商店里买到该产品，肯定不是厂家销售出去的，可能是个别员工卖到商店里的。依据何在？公司员工上千人，你去问谁？即使是问了，谁又承认此事。

    因为没有真凭实据，这件事就不了了之。但凭执法人员灵敏的嗅觉，该公司生产销售“旺仔果冻”值得怀疑。看来，正面找公司高层获得情报的可能性非常小，堡垒往往是从内部攻破。执法人员大家一起研究，决定避开对公司高层的直接接触，准备在公司安插内线寻找证据。

    谁可以充当此任？从执法人员几次检查来看，企业内部管理森严，每个关口都有电子门锁，只有一定级别的人才有密钥，能掌握密钥的最起码是公司课长以上的领导，才能进入相关部门，包括原料仓库、生产车间和成品仓库。

    方向选定，稽查队员很快物色了一名愿意为执法机关的服务人员的，机智灵活的课长充当内线。一周后，这名内线汇报说，所有的地方都看了，没有发现问题。这就奇怪了，是真的冤枉了旺旺公司，还是他们还有其它手段在隐藏证据。

    经验丰富的稽查队长李先飞提醒线人，你们公司是否还有别的公司，或者在外面有仓库。线内似乎明白了什么，我再努力一下。三天后，线人提供了一条非常有价值的情报：公司在离本部有三公里远的岔路口有一个大型仓库，仓库出货和发货都放在那里，但是我没有权力过去。中午一位老乡悄悄打电话告诉我，那里有大量的过期“黑皮可以吸的果冻”正在生产日期。

    “黑皮可以吸的果冻”是该公司新推出的一种儿童果冻，市场上一直供不应求。

    以往都是执法人员直接找到公司领导了解情况。执法人员总结了上次失败的教训，决定直扑现场，抓住真凭实据后，再叫公司高层到现场。

    到达现场后，执法人员决定分成两个组。第一组打头阵，以检查防火器材的名义麻痹仓库门卫，想方设法混入仓库内；第二组守候在大门外，听从第一组的指令，随时等待策应和增援。

    果然，第一组进入大门，门卫首先要求出示证件，执法人员掏出执法证件，但没有交给门卫，他们把手中的执法证在门卫面前晃了晃，并没有告诉是质量技术监督局的。只是说了声：“我们是来检查防火器材的”。门卫向仓库领导用电话报告了情况，就放行了。执法人员大摇大摆地进入了库房重地。

    仓库内人来人往，装运货物准备发往全国各地的集装箱车辆川流不息。执法人员检查了一号库、二号库，发现这里正在装车外运，没有什么情况，向右拐就到了三号库。

    在三号库，执法人员看见有员工将成箱成箱的“黑皮可以吸的果冻”拆箱后倒入一传输线上，一排排员工正将传输线上的果冻生产日期用打码机现场打印上去。

    执法人员走近一看，包装箱的生产日期是2004年的，可是打码机打出却是当天的日期（2005年07月21日）。

    大家一下子兴奋起来，稽查大队长立即发出指令：“有情况，快进来！”守候在外执法人员迅速冲进了仓库。

    与此同时，执法人员还发现三号库修改的“黑皮可以吸的果冻”是从四号库搬过来的。

    执法人员全部到位后，立即封锁了三号、四号仓库现场将仓库的员工统一集中到库房外面。同时对仓库负责人进行调查，但仓库负责人一问三不知。

    这个时候，是该请旺旺集团有限公司领导出山的时候了。

    旺旺集团公司的领导一到现场紧张得不得了，首先问：“现场有没有记者？是哪儿派来的记者？”

    当得知现场没记者，他首先是一口否认他们的员工在修改“黑皮可以吸的果冻”的生产日期。当执法人员拿出拆箱的包装箱问：“你公司引进的国外生产线，按常理，当时生产的果冻应该是在生产线上打印上去的。为何2004年12月6日生产的果冻，却打印今天2005年7月12日的生产日期？”

    公司领导辩解说：“当时打码机坏了，所以只好现在打印上去。”

    执法人员迅速采取第二步行动。第一组人员迅速赶到公司总部调、印该公司的生产“黑皮可以吸的果冻”的生产记录、成品的出入库记录；第二组人员立即清点三、四号库房的所有“黑皮可以吸的果冻”的数量。

    为了防止他们彼此串供，执法人员顾不上吃饭，采取第三步行动，立即紧张展开内查外调工作。执法人员对公司的生产车间、库房、财务部负责人等进行独立调查。

    不查不知道，一查吓一跳。该公司“黑皮可以吸的果冻”产品全部是2004年12月生产的，数量11万多件，从2005年3月份后开始销售。根据客户的需要，哪天提货就现场打印当天的生产日期。而且已经销往广东、福建、浙江、上海等地10多万件。

    在铁的事实面前，旺旺集团公司承认修改果冻生产日期的行为是公司领导的决定。

    这时，他们也紧张起来了，拿出台胞证希望能从轻处理。执法人员明确告诉他们：“台湾是中国的一个省，不管是台资企业，还是外资企业，只要在中国大陆生产、销售产品，必须遵守中国人民共和国的法律。”

    最后，根据《中华人民共和国产品质量法》旺旺集团有限公司被处以三十九万元的处罚，并限期招回销售的产品进行销毁。

    执法人员打了一场漂亮的“歼灭战” 。

西雨

                                                         借助媒体揭黑幕  联手执法捉仓鼠

       2012年初，石头市质量技术监督局红楼分局接到辖区一位粮食局职工的秘密举报，反映有人把石头市国家储备粮库的过期大米，偷运到红楼区大米加工厂进行抛光，最后以东北长粒香新鲜大米配送到华东地区的沃尔玛、家乐福等跨国连锁超市销售，涉嫌存在倒卖国有资产的问题。

    接到情报后，红楼区质监局大队长盛荣飞召集执法骨干展开了案情分析会，大米加工厂在红楼区域内，执法摸查没问题；关键是国家储备粮库销售在石头市，属于流通领域；另外沃尔玛、家乐福等超市分布在华东地区几十个市县，同样属于流通销售，是其它执法部门的管理范围。

    如何摸清线索？二中队长张祥说，公安的侦察手段多，直接移送给公安部门办理算了；一中队李小虎说，粮食部门倒卖国有粮库大米应该涉嫌犯罪，通报给检察机关处理；秦川提出，我们自己侦办大米加工厂，把其它问题移送给所在的当地工商部门查处。

    话音未落，盛荣飞“笃笃”地敲打桌面：大家停一停，张虎你说什么呀？如果每件事都移送公安，国家要你来干什么？你李小虎说的，我也不喜欢，干脆你叫李小羊算了，没有执法人的一种狼性精神，看到猎物应该猛扑上去，而不是躲躲闪闪，畏畏缩缩。秦川提出的也不全面，执法关键要形成证据链，把产供销的证据都拿到手。

    盛荣飞呷了口水说；现在最紧迫的事线索摸查问题。我想请新闻媒体来暗访，大家知道我有一个哥们是“零距离”的暗访记者张扬，当过侦察兵，没有他挖不到的线索。

    张扬不愧为搞情报收集的高手，接到盛荣飞的“任务”后，他揣上暗访机就出发了。为了暗访达到真正的效果，他专门去印刷厂制作了精美的名片，把自己包装张某高速公路工程指挥部采购部总经理。

    三天后。他出现在石头市国家储备粮库总经理办公室，为自己编排了一套真实的谎言。粮库老总一听来了一个大客户，顿时喜上眉梢，把进购这批过期大米的合同、哈尔滨车站的发货清单及储备粮库的入库单全都送到张扬面前，张扬也不客气，照单全收，出面的时候，还假惺惺地跟粮库老总讨价还价。

    红楼区大米加工厂白天睡觉，晚上九点后开始抛光，天亮前发货。张扬掌握其生产、销售规律后，夜深人静的时候，红楼区大米加工厂正是热火朝天的大干的时候，张扬以拉货司机的名义混进了大米抛光车间，将过期大米抛光、更换合格证、包装及装车的全过程都拍摄到了。

   前面暗访结束，张扬开始跟踪送货车到沃尔玛、家乐福等超市……

    十多天后，张扬把拍摄到的资料送到盛荣飞手里，盛荣飞随手摔出一包烟；我们导演的一出好戏马上就要开演了。

    2012年元月16日凌晨五时天空微亮，红楼区执法人员在当地公安的配合下直扑大米加工厂，现场机器轰鸣，人声鼎沸。当场查获他们正在抛光完成的成品大米130吨，丢弃的东北长粒包装袋1000多条，未放入包装袋的合格证数万枚，

    当天上午，张扬以记者身份扛着摄像机出现在国家储备粮库，同时他的同事分几路出现在沃尔玛、家乐福等多家超市的销售柜台的拍摄现场。

    红楼区大米加工厂被当地质监局查处的同时，国家储备粮库、沃尔玛、家乐福等超市都被所在地的工商部门查处，国有粮库负责人涉嫌存在倒卖国有资产被石头市检察院带离。

    一周后，红楼区质监局执法人员不费吹灰之力拿到检察院、工商局对国有粮库、、沃尔玛、家乐福等多家销售企业的取证材料。

    张扬巧靠媒体之力，不仅完成了线索的摸查，同时还完成证据的收集和调查。张扬说，这一招是从武林世界中四两拨千斤的技巧学来的。


    2012年金秋十月，张扬带着此案进京，与全国执法打假能手候选人同场比武。



                                       针孔相机暗里寻线索，打假人员明地找战机


       2011年7月，社区乡亲们向花都市质监局举报，村里一户姓陈的人家每天半夜就会有货车来运货，而且天亮就离开。这样的一事已经发生了一年多，怀疑运的是假货。

    接到举报后，执法人员立即进村暗访，村里人说，一年前，房主将房子凭借给一群来自湖南的人使用，平时很少见住户外出，他们从不跟周围邻居来往。至于里面做什么，发生什么事，邻居根本没人知道。进出的车辆全部用雨布捂住的，也不知道运的是什么货。

    执法人员抵近观察，发现这家院子与周围建筑与众不同，围墙非常高，还安装了铁丝网，建筑上窗户也被遮盖的严严实实的，外面的人根本看不到里面的活动情况。执法人员对住户倾倒的垃圾进行了仔细检查，除了一般生活垃圾，没有什么特别的。

    这里住在是一群什么样的人，他们在里面干什么，是不是像邻居举报的那样生产销售假冒伪劣商品，哪他们生产销售的是什么假货呢？如果能摸到线索？

    执法人员开始了案情研究，有人提出突袭检查方案，但质监部门根本没有检查民宅的权利；有人建议请公安介入进屋检查，没有确切的证据，公安机关也得不到批准；有人建议安插线人，但他们都是一群由自己亲友组成的加工队伍，外面人不可能加入他们的范围。方案一一被否决，经过权衡大家把找到思路突破口锁定到运货司机阿福身上。

    阿福，真名叫陈安福，当地人，年龄33岁，黑车货运司机。
   
    执法人员跟踪找到了阿福家，刚开始阿福拒绝承认帮助拉运假货，执法人员把拍摄他拉货的录像丢他看：你自己掂量吧，拉运假货不仅要查扣车辆，而且还面临刑事责任；如果帮助执法机关服务，不但可以减轻自己的罪行，说不定还可以得到一笔不菲奖励。阿福是一个老实人，看到录像，在执法人员的攻心下答应给予协助。

    执法人员给了他一顶帽子，告诉他里面装了一台针孔摄像机，打开后戴到头上可以拍摄到他所看到的一切。交待完拍摄工具，走时，执法人员扔下2000元算给阿福的预先支持的第一笔报酬。

    过了两天，阿福没有动静，被执法人员叫到了稽查大队。阿福说，自己根本无法接触以货物，每次都入院子后，里面的人就让他下车，由内部专门的司机将车开到仓库去装货，他到指定的房间去休息，等货装好后再通知他去将车开走，到了送货地点也是专门有人来接车开走，不准他去具体的地点。

    执法人员问：你车上是否安装了北斗导航卫星定位系统，对方可以看清你行驶的路径？

    阿福点头。

    每次都按既定的路线行进，你自己不能随便更换线路？

    阿福再次点头。

    稽查队长在阿福前面耳语了一番。

    阿福一脸的惊愕：不行，我轻者被处罚，重者被开掉，还要挨打。

    大队长着说，你按我的方法去做，我们会保护你的。

    第三天晚上凌晨六点，阿福装车后行驶到澳门路一拐弯处，执法人员立即上去取了12箱货物，陈福继续送货去。

    对方一验货，发现少了12箱，就找阿福理论，阿福打死都不承认货拉少了，让他打电话给公司老板，老板说根本没有少发货。让他赶紧回公司处理，阿福见对方上钩了，心里反而忐忑不安起来。

    他到了公司，经理让他到仓库重新点货，他才第一次发现，这个仓库足足有儿子学校的三个篮球场大，里面堆满了各式各样的高档化妆品，他头顶的针孔摄像机也在不停地扫描: SK-II、欧珀莱、欧莱雅、资生堂、玉兰油等，每个独立的货架，就是一类化妆品，阿福看呆了。

    清点的结果，仓库保管员告诉他，发货没错，肯定是掉包了。阿福哭丧着脸说，怎么可能呢，我给老板干了几年，从来没有做过这种事，现在是你们说了算，我就是百张嘴也说不清。

    这里老板把他叫到办公室，让他看看货车行驶的轨迹，问他为何在澳门路的拐弯处停留了那么长时间，阿福装着无奈的表情：那儿发生车祸，堵了很长时间。

    老板似乎找不到确切的少货原因，只是淡淡的说了一句：你丢多少货就从你工资扣多少，如果再发生这样的事，你就滚蛋。

    阿福悻悻地离开了。

    录像拍到了，稽查大队进行了情案研判，一致认为，这是一家专门从事地下化妆品加工的黑工厂，加工的全是国内外有名品牌的化妆品。他们利用亲友的裙带关系，形成了产供销一条龙体系，通过海陆空运输网络向全国扩散。

    2011年7月27日，花都市质监局在当地公安、工商、药监等部门的配合，一举捣毁了这家生产销售名牌假冒伪劣化妆品的黑工厂，当场查获种类假冒商标3万多件，种类假冒名牌化妆品近千万元，公安机关现场控制犯罪嫌疑人13人。


                                                                                【赏析】

    “借刀杀人”，是借他人之手或他人之力来铲除异已或达到自己目的的一种手段，杀人是广义的，也是狭义的。历史上与文学作品中借刀杀人的故事不胜枚举。

    借刀杀人者，不需自己赤膊上阵，不需消耗自己的实力，更不会招致杀人凶手的罪名，真可谓绝顶聪明。在历史和现实中，不仅阴险小人借刀杀人，即使是心怀坦荡的君子，在特定的情况下，也会借刀杀人。因此，无论是老奸巨猾的乱世枭雄曹操与韦孝宽，还是聪明绝顶的兵法奇才王充与诸葛亮，借刀杀人之计都被他们玩弄于股掌之中。

    借刀杀人在现代执法中也经常用到，目的是：借用自己以外的人、事、物，达到自己的目的。一切执法办案高手总善于利用一切可以利用的机会与条件。在当事人内部安插线人，突破我们攻不破的堡垒；借用舆论力量，达到我们暗访不到的线索，同时给对方施加社会道理的压力，战无不胜；借助特定人群他人之言，与对方进一步实现谈判成功的最终目的。

liuyonggang1975

典型案例。值得借鉴。

别问我是谁

:victory:

hljfyg

目前最大的问题不是能不能发现案件，而是，发现案件，不能有效处理。

jlzh

佩服。。。佩服。。。

戈壁奇石

查案高手，漂亮，最主要是发现问题，如何攻破，这是难点。不错，学习了。

随风

向西雨大哥学习！

346058817

好案例！打出了质监的威和位！挺一个！