法理辩论第3期：登记保存是否属于行政强制措施？

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登记保存不属于行政强制措施，因为它不属于行政强制法规定的强制措施种类。至于稽查机构能否实施要从以下几方面来看：行政处罚法规定“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，”这里的行政机关应该是行政处罚法规定的行政处罚的实施机关；
行政处罚法规定的行政处罚的实施机关有以下几类：1、具有行政处罚权的行政机关， 2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；3 、行政机关委托的符合规定条件的组织。
我们的稽查机构不是行政机关，也没有法律、法规给它授权，那么就要看行政机关是否委托其实施行政处罚权，委托的权限是什么，在实际工作中很少有正式的委托，大家都知道法律上的委托是有严格要求的，不符合法律规定的委托要件的委托是无效的。明白了吧！